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争议上百年的黑瞎子岛归属问题已经解决，那么，两国如何落实这一协定，协调开发黑瞎子岛呢？
归还中国部分多为荒地
哈尔滨人李玲长期在哈巴罗夫斯克做生意，她告诉记者，哈市是俄罗斯远东最大的城
市，而对面的抚远只是一个落后的边远小县城，俄罗斯人以为中国就这么落后。“我们应该在黑瞎子岛上建个经济特区，像深圳一样，发达一点。”她说。在黑瞎子岛上建边境经济特区或互市贸易区，是许多人的想法。据俄罗斯媒体报道，黑瞎子岛面积300多平方公里，岛上自然资源丰富多样，70%的面积可用做耕地、割草场或者牧场，岛上栖息着珍贵的毛皮兽和水鸟，在黑龙江及其支流以及河滩湖泊中有许多种鱼类，比整个伏尔加河流域的还要多。这里现在已有果菜园15000个左右，有成千上万游客到这里观光。但值得注意的是，“岛屿现在的开发状况是不平衡的，直接划入(哈巴罗夫斯克)市区的东部开发得多些。在面积为61平方公里的肥沃低地四周建了环形的防水淹的高坝。低地内每年出产4000多吨土豆，夏天可喂养1500头牛，年产奶量可达1700吨。岛上有10个农场，几个城中工业企业的旅游基地。在大乌苏里斯基岛上坐落着两个有常住人口的村庄。”而从《共青团真理报》的报道中也可得知，还给中国的土地上，除了干草和鲜鱼，没有任何其他的东西。据记者近距离的环岛观察，在划归给中国的西部一半中，基本上没有什么开发的痕迹，全是湿地以及茂密的青草和低矮树木。
有人提议开发生态旅游
黑龙江大学俄罗斯研究所所长李传勋说，俄罗斯经济部远东市场研究所受哈巴罗夫斯克边区的委托，做过一个黑瞎子岛开发计划。这一计划是在不归还中国领土的前提下做的。他们规划将黑瞎子岛分成四个区：生态区、农场区、休闲体育区和住宅区。目前来看，划给中国的是他们想作为生态区的那一块。对于抚远县政府来说，显然希望将其建设为一个经济特区或贸易区，以带动当地的经济发展。抚远县政府办公室副主任武长才说，县里的设想是：这里成为中俄互市贸易区后，将抚远县建成后方的加工基地。因为黑瞎子岛海拔较低，地势平坦，为防被淹，可以沿江修一道大堤。他说，黑龙江省基本认同这一思路。但建设经济特区或贸易区，将受到抚远当地条件的限制。黑龙江大学俄罗斯研究所所长李传勋说，黑龙江目前与俄罗斯已有3个互市区：绥芬河、东宁和黑河。这3个地方，从交通、发达程度和边防制度来说，都比抚远要好。抚远是个落后农业县，且交通极不方便。这里也不是历史文化名城，要旅游也必须向中国内地延伸，但这同样要受到交通的限制。也有人提出，如果能尽量保留黑瞎子岛上的生态环境，将其辟为边境旅游区，吸引国内旅客，也许是不错的选择。这里是中国太阳最早升起的地方，既可以到俄罗斯旅游，又可以泛舟黑龙江和乌苏里江，并且参观中国收回的国土。李传勋说：“不管怎么说，要开发黑瞎子岛，还需要时间和充分的论证。”（刘鉴强）（日京／编制）（来源：金羊网）
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