建设部副部长刘志峰2日说,随着各项调控措施的逐步实施,房地产市场运行已出现积极变化。但这些调控效果还只是初步的,房价涨幅总体上还处于高位。

    刘志峰是在2日举行的"2005房地产市场形势与调控政策"报告会上作出上述表示的。

    房价上涨较快的中心城市政策效应更明显

    刘志峰说,从部分城市情况看,5月份以来商品住房成交量明显下降,价格上涨趋缓,部分城市有所下降；二手住房挂牌量明显增加,成交量也因6月1日起调整营业税政策而短期内明显增加。遏制投机炒作效果初步显现。消费者观望心态浓厚,购房行为渐趋理性,一些地区新开盘项目不再出现过去排队购房的场面；部分原准备短期转手住房的投资者,开始转向长期出租。

    刘志峰表示,这些调控效果还只是初步的,市场发展态势的变化更多反映的还只是心理预期的变化,房价涨幅总体上还处于高位。

    刘志峰说,房地产市场发展也表现出明显的区域性差异。一些投资投机性需求量较大、供求矛盾突出、房价上涨较快的东部沿海和内地部分中心城市,特别是近期措施得力的地方,政策效应表现得更加明显些。

    据刘志峰介绍,今后在继续关注东部沿海地区和一些中心城市房价变化的同时,也要关注中西部地区出现的新情况、新问题及其发展走势,加强分类指导。

    当前房地产市场经营存在10大不法行为

    刘志峰在"2005房地产市场形势与调控政策"报告会上还揭露了当前房地产市场经营中的10大违法违规行为,要求房地产企业守法经营。

    刘志峰说,目前,在房地产开发、交易环节存在的问题主要表现为:

    ------未取得开发资质或者超越资质等级从事房地产开发。

    ------不执行国家关于房地产项目资本金管理的规定,采取虚假出资、骗取贷款等方式从事项目开发。

    ------不履行项目规划审批条件,擅自突破建筑容积率等指标,增加层数、建筑面积等获取超额收益。

    ------通过分解项目、不履行开竣工以及销售价格、套型面积等项目建设要求,延缓项目开发进度、囤积炒卖土地。

    ------拖欠工程款和农民工工资。

    ------开发商、中介机构和媒体联合,恶意炒作,虚构买卖合同,囤积房源,哄抬房价。

    ------一些开发企业不向购房人出具商品房买卖合同示范文本,欺瞒购房人,损害消费者的合法权益。

    ------有的开发企业串通房屋测绘机构,多算建筑面积,或者不合理地加大公用部位分摊面积。

    ------有的企业提供不实价格和销售进度信息,诱骗消费者争购。

    ------有的中介机构利用合同欺诈或通过假冒房主、串通真房主以假出租、出售等方式骗取中介费。

    刘志峰表示,这些行为严重影响房地产市场健康发展,损害了行业的整体形象,也是造成部分城市的部分项目房价非理性上涨的重要原因。

    开发商要自觉遵守行业规则和市场规范

    刘志峰说,解决这些问题,要靠健全法制和严格执法,也要靠更多的企业诚实守信、依法经营。特别是骨干企业对维护市场秩序负有重要责任,对行业发展具有引导和示范作用。

    刘志峰说,各类房地产企业要正确认识和判断当前房地产市场形势,自觉适应国家宏观调控政策,把企业的长远发展与市场的健康发展紧密联系起来。

    要增强社会责任感。在经营活动中,要尊重、保护一切利益相关主体的权益。要加强企业品牌建设,使企业的核心价值观与国家提倡的价值观、发展观紧密结合起来。

    要依法经营。严格遵守国家法律法规的规定,自觉遵守行业规则和市场规范的要求,加强企业自律,坚决杜绝囤积土地、哄抬房价等违法违规行为。