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借开发之名要资金、要项目，甚至浑水摸鱼、谋求私利
本报记者 林春霞 唐沙砂
“今年是红色旅游年，国家和各级相关部门对红色旅游项目的申报、开发给予了很高的重视和很大的支持。河北是红色旅游资源大省，全省各地也表现出了极高的热情。连日来
，到我这里来报项目、要资金的人络绎不绝。但是其中有一部分人却打着开发红色旅游的旗号，浑水摸鱼，谋求私利，骗取政府资金……”这是河北省旅游局局长王新勇日前在接受中国经济时报记者采访时透露的。
王新勇表示，红色旅游是新时期文化建设的一个新内容，无论是老一辈人还是青少年，对红色旅游都有不同程度的需求，再加上国家的大力支持，目前，全国各地正掀起开发红色旅游项目的热潮。
“群众对红色旅游表现出很高的热情是好事，但随之而来假借红色旅游开发之名，向有关部门骗项目、骗资金的一窝蜂现象却不可忽视，应引起警惕。”王新勇说。
“红色旅游”变输血为造血
由于种种原因，老区人民的生活水平一直比较低，如何帮助他们找到脱贫致富的门路，变输血为造血，正成为国家面临的重大课题。
王新勇认为，“红色旅游”恰恰是新时期经济工程和政治工程的一个很好的结合点。例如，在革命圣地西柏坡，解放后因为修水库等原因，可耕地减少，主要靠政府救济，但自从发展红色旅游以来，当地人民实现了从输血到造血的转变。
王新勇给记者算了这样一笔账：到西柏坡参观学习的人，今年预计有80万人左右，如果以1万人到当地的家庭旅馆消费，以每人消费25元计算，初步核算就会得出每户人家将有7000－8000元的收入，这个数字在农村来说，相当于10亩地的收入，经济意义显而易见。
“现在西柏坡村的变化很大，有可能在河北省率先进入小康行列。”由此可以看出，红色旅游不但对老区人民脱贫致富、实现农村劳动力就地转移具有现实意义，更重要的是对农民文化素质的提高、思想意识的转变起到了潜移默化的作用。现在，随着红色旅游的升温，老区人民的市场意识、经营意识得到了前所未有的增强。
王新勇说：“现在，西柏坡家庭旅馆的老板会熟练地递上自己印刷精美的名片，这种市场意识和举动在若干年前是不可思议的事情。”
红色旅游不能搞成“运动”
“发展红色旅游一定要遵循规律，不能搞成‘运动’，否则，上来时猛，下去也快。”王新勇提出，发展红色旅游必须要坚持科学发展观，突出“红色”特质，保持文化内涵的真实性、思想性和严肃性，不能像搞其它旅游项目那样，随意“小题大做”，甚至“无中生有”，不能歪曲历史，把一些所谓的野史和庸俗的东西强加进去。同时，也要遵循旅游产业发展规律，充分体现观赏性、趣味性和参与性，吸引更多的参观者，达到寓教于乐、潜移默化的目的。
王新勇说，红色旅游是革命历史文化与旅游的结合体，是革命历史文化在产业上的延伸，因此，“红色旅游”实现可持续发展应注意以下几点：
首先应科学制定规划，不可无序开发、盲目建设，甚至乱搭滥建，造成资源破坏和资金浪费。规划的核心是革命文化这个主体，要突出把革命纪念地、标志物保护好、修缮好、恢复好，把其承载的革命历史、革命事迹、革命精神挖掘好、收集好、整理好。同时，还要将食、住、行、游、购、娱六大要素统筹考虑，逐步完善基础设施和改善接待条件。
其次应突出重点，分步实施。如：河北红色旅游资源十分丰富，有大小130处，但不等于这130处都搞旅游、都建国家教育基地，需要依据资源类型、价值品味、交通区位等因素合理分区、线、点，要按照轻重缓急，分步推进。
三是量力而行，务实节俭。在建设项目上要保持原有风貌，充分利用现有设施和条件，不能一味贪大，片面追求规模和档次，更不能搞劳民伤财的所谓“形象工程”、“政绩工程”，力戒奢侈浮华，铺张浪费。
红色旅游需要与其他资源相叠加
石家庄市旅游局局长王玉国接受记者采访时也表示，“红色旅游线路与其他线路能否很好地组合至关重要。”“发展红色旅游不仅要靠‘红色’吸引游客，也要借助其它旅游资源，如红、绿（自然生态）结合，红、古（历史文化）结合，红、蓝（海洋）结合，红、俗（民俗风情）结合等等，形成优势互补，打造综合性产品，产生叠加效应，增强吸引力。”
从游客的角度来看，消费者要考虑的是线路中景点的组合是否有吸引力，是否值得他花费精力和时间去游览。例如，集革命文化、历史文化、民俗文化、绿色生态于一体的白洋淀文化苑，开放不久便受到广大游客青睐；乐亭县李大钊纪念馆，每年吸引几十万人来参观，其原因就是“红绿蓝”旅游资源相结合，在发展红色旅游的同时，开发了海滨、海上旅游项目，再加上万亩桃园的生态资源，“顺便”来访带来了巨大的经济收获。
王新勇强调，现在最让人担心的是一些地方借红色旅游开发之名向有关部门要资金、要项目的一窝蜂现象。
王新勇提出，“河北是一片英雄的土地，是一片红色的土地。应可持续发展红色旅游，除了加强河北省内的资源整合力度之外，还要注意搞好区域合作，如河北与山西抗战题材的产品结合。保定、石家庄、邯郸等地可以联合打造红色旅游‘黄金走廊’等，切忌虎头蛇尾，‘运动式’开发。”
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