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贺兰低档牛奶无奈倾倒
本报记者 杜峻晓
进入5月中旬以来，宁夏贺兰县永胜奶牛养殖园区的奶农们忽然觉得日子不好过了，以往给他们带来收入的白花花的牛奶，如今却显得“食之无味，弃之可惜”。
以往，倒奶一般发生在7、8月份，那时学生放了假，不再供应学生奶，销路大打折扣。再加上天气过热，牛奶说坏就坏了，只好倒掉。“这就像种瓜的坏了瓜，是再正常不过的事。可今年倒牛奶较以往提前了两个月不说，关键是牛奶卖不出去，以后的日子咋办！”贾万平一脸的惆怅……
牛奶经纪人陈涛负责收购6个奶牛养殖园区的牛奶，永胜园区是其中之一。陈涛说，永胜园区的奶农之所以卖奶难，主要原因就是生产的全是低档次牛奶。档次不同的牛奶价格相差很大，高档次的售价为每公斤1.8至1.9元，比低档次奶价高出四五角。由于永胜园区的奶牛养殖户，用小型挤奶器或人工挤出的牛奶容易感染细菌，属于低档次牛奶，企业不愿意要。
陈涛收来的牛奶大多要送到银川的维维北塔集团。集团的加工能力只有每天100吨，但每天送达的鲜奶超过140吨。集团无法消化，对鲜奶质量要求更加苛刻，不合格坚决不要。不要的牛奶怎么办？他只好低价卖给一些小企业当作生产奶粉的原料。
近年来，宁夏把发展奶产业作为农民增收的大事来抓，曾出台多种措施鼓励和扶持农民发展奶牛养殖业。贺兰县为支持农户发展奶牛养殖，对购买5头奶牛以上的农户，每头直补1000元，对奶牛胚胎移植产下优质犊牛的农户，每头补助1500元。面对政府的号召与鼓励，贺兰县不少农民甚至不惜到处借贷搞奶牛养殖。贺兰县1年多时间增加奶牛2000多头，大部分奶牛均进入产奶旺季。永胜园区现有奶牛518头，日产奶量5吨多。这里的一些农户就是看好宁夏的奶产业发展前景，用1.8万至2万元1头的价格买回了奶牛，这对奶农来说，是一笔不小的投资。
银川市奶产业协会的专业人士分析说，今年乳制品市场需求明显过剩，乳制品加工企业生产比往年提前3个月进入淡季，由于鲜奶无法长时间储存，只有相应地减少鲜奶收购量，或者不再收购，置奶农于进退两难的境地。贾万平认为，是越来越庞大的养牛队伍把市场搞砸了，但解决问题还得靠市场。
洛阳用财政钱包租两架波音
政府埋单能“飞”多远
三个多月财政已补贴近千万元
新华社记者 谢登科 顾立林
面对长期萧条、陷于瘫痪的本地航空市场，河南洛阳市政府年初决定，财政斥资包租两架波音737飞机，恢复开通5条洛阳航线，每年预算在2亿元以上。据最新公布的消息，洛阳机场5条国内航线运行3个多月来，航班平均上座率已由复航时的40.5％上升至目前的63.5％，接近全国平均水平。洛阳市口岸办负责人认为，财政补贴换来了不错的运营业绩。但社会各界对此却广泛质疑。
根据洛阳市政府与海南航空公司和中国东方航空云南公司达成的协议：两家航空公司分别拿出主力机型波音737执飞洛阳航线，洛阳市政府负责经营业务。洛阳市政府口岸办测算，按目前每天飞行10个小时计算，无论航班盈亏，洛阳市政府每天均需向航空公司支付运营成本费54万元。三个多月来，财政已经补贴了将近1000万元。洛阳决策层表示，无论付出多大的代价也要坚持下去。
洛阳市政府口岸办公室主任姚学亮说，修一公里高速公路需要3000万元左右，洛阳市相当于拿出修10公里高速公路的资金，架起了5条数千公里的“空中高速公路”，这是一项合算的买卖。
为了尽可能减少财政的支出压力，洛阳市政府要求：“因公出行提倡乘坐洛阳机场航班，机票全额报销。并规定对组织来洛的旅游包机（不少于100人），奖励组团的旅行社1万元人民币；凡乘坐洛阳航班的客人，凭当日机票，可享受景区门票、宾馆住宿、餐饮6折优惠。但由于奖金的来源没有落实，目前还没有一家包机组团的旅行社得到过奖励。有的酒店员工说：“简直是笑话。现在是什么年代了，还有上边要求我们打几折的？房间紧张时期不可能打折，即便是淡季，打几折也是我们自己说了算。”
根据国际经验，一个机场的年吞吐量达到200万人左右，才基本具备盈利的可能，这对于整个城区人口尚不足200万人的洛阳市而言简直是个天文数字。虽然洛阳市地方生产总值已逼近千亿元，但财政并不富裕。目前一般预算收入40多亿元，基本属于吃饭财政。眼前的支出，无疑是一个包袱。更令人担忧的是，财政包机到何时为止，并没有一个明确的时间表。
洛阳机场运行之初尚能勉强维持，但随着郑州新郑国际机场的投入运营，在同业竞争中一路下滑。难以为继的中小型机场，并非只有洛阳机场一家。统计资料显示，在目前全国数百个支线机场中，80％以上因吞吐量不足处在亏损的窘境。
《市场报》 (2005年06月03日 第二版)
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