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别有点事就涨价(专刊声音)


http://finance.sina.com.cn 2005年06月03日 02:45 人民网-国际金融报

  最近,上海大街小巷人们谈论得最多的话题可能要数“地铁票价要上涨”了。尽管5月30日上海轨道交通价格调整听证会并未给出一个明确的结论,但是根据测算,调整后“平均票价上浮近三成”似乎已经是十拿九稳的事了。

  地铁拥堵问题,一直以来就是困扰上海城市管理者的头等难题。上下班高峰时,地铁里更是人贴人、人挤人,人民广场转乘通道情况更甚。每天早高峰时,不少站点出现上海公
交已多年未见的需要工作人员协助才能关闭车门的情况,一些站点还出现大量乘客滞留候车的现象。

  上海申通集团公司的统计数字显示,上海轨道交通客运量已由2000年的1.36亿人次增加到2004年的4.78亿人次,年均递增37%。目前,轨道交通承担的客运量已占全市公交客运总量的10.9%。进入2005年,这一数字还在不断上升,今年一季度上海轨道交通日均客流量达到了155万人次。

  地铁拥堵问题已经到了不得不解决的地步了。随时可能出现的安全隐患,让上海的城市管理者们整日提心吊胆,因为上海地铁万一出事,那后果不堪设想。损失的不单是群众生命、国家财产,还包括上海的国际形象,进而会影响中国的国际形象。

  为了解决地铁拥堵,人们想出了不少主意:顺时针转乘、限制流量、招募志愿者等等,然而这些办法似乎成效并不明显,人还是很多,地铁还是很挤,安全隐患还是没有消除。

  于是有了现在的提价方案。地铁调价的申请人、上海申通集团公司提出,完善票价机制,运用价格杠杆调节优化客流分布,合理引导出行选择,减轻运营压力,保障轨道交通的安全运行。

  据说,乘6公里以内的短途客流占全天客流量的38%,乘16公里以上的客流占11%。在高峰时段有一部分并非必须高峰时段出行的乘客,也选择高峰时段出行,并且在工作日高峰时段出行人群中有30%左右为短途客流。

  理由听起来似乎很充分,然而还是招来很多不同意见。

  有人质疑:票价上涨就能降低地铁高峰客流?“我们并不是因为地铁便宜而乘地铁的。现在没有一条公交车的时速可与地铁相比,因此上下班时只能乘地铁。”

  还有人认为:用涨价的手段分流是不公平的。公共交通有其公益性,不能有钱的人可以乘,钱少的人就被挡在门外。将人从地铁里赶出来,地面公交就能解决这部分人上下班高峰时的出行吗?

  甚至还有人提出,为什么要现在涨价,是不是因为房产新政实施以后上海财政收入锐减,没钱补贴轨道交通了?

  地铁涨价能不能解决问题,能不能解决根本问题?其实,城市公交牵一发而动全身,它与城市的空间规划、产业规划都有很大关系。

  就拿房地产规划来说,一位研究房地产的博士介绍说,西方国家住在城市中心的都是“穷人”,富人都住环境相对较好的郊区了,而上海恰恰相反。由于拆迁或者卖房,大多上海原住市民被“赶到”内环线以外,上班、上学、就医、购物还得往市区,包括地铁在内的城市公交压力因此剧增。

  别有点事就涨价。要从根本上解决地铁拥堵的问题,解决上海城市交通拥堵问题,还是要从根源上找思路。

  《国际金融报》 (2005年06月03日 第九版)


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