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日前，一份由南京人民银行发布的《2004年江苏省金融运行报告》（以下简称《报告》）指出，2004年南京市商品房供大于求，供销比为1.27：1，因而从总体来看南京房地产买方市场已初步形成。
根据5月26日发布的该《报告》，2004年南京市商品房施工面积和竣工面积分别同比增长48.4%和64.1%，累计上市1025万平方米，同比增长41%；在供应快速增长的同时，商品房
销售总体平稳，累计销售商品房808万平方米，同比增长10%；房价总体保持稳定上涨，销售均价为4424元/平方米，增幅为11.25%，远低于2003年的上涨幅度。
实际上，南京楼市进入“买方市场”一说去年起就已频频出现，《报告》无疑再次挑动业内的敏感神经。
“一般来说供求差比超过20%，我们就可以判断为供过于求。”日前，南京市房地产发展研究中心项目研究部一位研究人员表示，“而且，目前南京楼市供大于求的状况并未改善，因此也可以说这种买方市场正在延续。”
江苏社科院科研处处长孙克强则认为，房地产市场是一个比较特殊和复杂的市场，“是否进入买方市场，应该从区域、房型等方面细分，这样可能更为科学。”他举例说，中小户型现在正朝着买方市场转变，而120到160平方米之间的房型因为最受欢迎，还处在卖方市场。另外，南京河西、江宁板块的房产，最近一段时间以来销售上升很快，也不能说是买方市场。“南京是否进入买方市场还不好说，这种判断太笼统。”
而受近期房产新政频出的影响，目前供应和需求双双受到抑制。据南京人民银行提供的数据，截至3月末，南京市金融机构房地产开发企业贷款余额为187.57亿元，增长0.42％，增幅同比回落近15个百分点；个人住房贷款余额319.34亿元，增长5.5％，增幅比去年同期下降了6.4个百分点。今年一季度，南京商品房销售面积下降了10.5%。
“需求不是不存在，而是延迟释放。”南京市房地产市场发展研究中心研究人员认为，当下供求双方处于胶着状态。最近该中心组织的大型现场调研发现，受调控影响，选择在半年之内、一年之内购房的受访者比例环比减少24.4%，33.4%的受访者已将购房计划推迟到2006年下半年之后。
《报告》还进一步指出，2004年，整个江苏房地产市场的供大于求导致房地产价格涨幅趋于稳定，故全省也正逐步形成买方市场。
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