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彭锦琼／文
我们不能简单地推断青州卷烟厂与颐中烟草（集团）有限公司的“四统一”会带来怎样的前景，当然，我们更不能否认“四统一”对联合重组的重要意义。但是“四统一”的前提应该尊重市场规律、尊重企业自主权；否则，“四统一”就难以有效实现。
“颐中”与“青烟”的联合重组不能顺利进行下去最直接、最主要的原因正是由于有关方面干预过多，青州卷烟厂自己的意愿和想法没有得到体现，企业在改革发展过程中的自主权力没有得到有效保障，因而困局在所难免。
《中华人民共和国公司法》规定，企业享有高度的自主权力。企业是市场的主体，企业能够拥有在产权受法律保护的基础上所享有的自由创业权、自由经营权、自由交易权以及自由支配或处置财产权等一系列的权力，任何单位和个人不得侵犯企业的这些合法权力。
其实，我国政府一直致力于维护和保障企业的自主权力。国务院颁布的《关于开展和保护社会主义竞争的暂行规定》明确指出，开展竞争必须扩大企业的自主权，尊重企业相对独立的商品生产者的地位。企业根据国家政策法令所拥有的产、供、销、人、财、物等方面的权力，任何地区和部门不得任意干预企业之间签订的合同和协议，对一切侵犯企业自主权的做法，企业有权抵制和上诉。
温家宝总理在十届全国人大三次会议上做的《政府工作报告》中又指出，进一步推进政企分开、政资分开、政事分开，坚决把政府不该管的事交给企业、社会组织和中介机构，充分发挥社会团体、行业协会、商会和中介服务机构的作用。要彻底改变计划经济的传统观念和做法。各级政府抓经济发展，主要是为市场主体服务和创造良好发展环境，不能包办企业投资决策，不能代替企业招商引资，不能直接干预企业生产经营活动。
国家烟草专卖局局长姜成康曾指出，深化改革、联合重组，“要按照市场经济的规则、现代企业制度的要求不断求得完善。”
在市场经济条件下，企业间的联合重组应当遵循“资源共享、优势互补、企业自愿、积极稳妥”的市场法则，应当充分保障和维护企业独立自主的生产经营权力。虽然烟草产业属于计划管理的特殊行业，但企业重组也要按照市场经济规律和市场规则来运作，特别是要尊重企业自主权力，要达成共识。而企业自愿是一个很重要的前提条件，只有在企业自愿的前提条件下进行的企业联合重组，才能真正实现企业的资源共享和优势互补，才会促进实现双赢和共同发展。简单地利用行政手段或施加影响搞企业之间的“拉郎配”则会适得其反。
或许人们早已明白，发展市场经济需要有积极维护市场法则和规律制度的践行者，需要积极勇敢地去主张自己的自主合法权力。我们应该为青州卷烟厂表现出的顽强抗争精神叫好。
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