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本报记者 彭锦琼／文
青州卷烟厂的问题引起了社会多方面的关注。从采访过程中记者了解到，山东省政府也曾经为此专门组织了到潍坊市的专题调研，希望能够找出一个解决问题的好办法。
然而，由于财税体制无法调整等因素困扰，多方主体存在利益冲突，彼此都达不成共
识，致使从2004年年初到现在的一年多时间里，颐中烟草（集团）有限公司提出对青州卷烟厂的“四统一”没有丝毫进展。
尽管如此，颐中集团整合青州卷烟厂的决心并没有受到影响，他们提出重组青州卷烟厂是必须执行的，进行“四统一”不存在谈判条件。
但青州卷烟厂一直在做着多种努力，试图进行突破。他们在多种利益和矛盾冲突的夹缝中也大胆为自己描绘了三条可以选择的道路。
第一条道路是建议山东中烟工业公司直辖济南卷烟厂、青岛卷烟厂和青州卷烟厂三个卷烟生产企业。青州卷烟厂认为，这条道路是实现山东三大烟厂和山东烟草行业稳定的绝妙之招，只有如此山东全省烟草资源才能真正优化配置，才能形成集中优势在国内、国际市场上形成合力，这也是解决近10年来阻碍山东烟草大发展、赶超全国先进省份的体制性问题的关键，如此早办早主动、早受益，晚办就被动，甚至会失去山东烟草的立足之地。
第二条道路是尊重历史，保持现状。青州卷烟厂认为，过去自己独立经营，企业不仅保持不断发展，而且有充足的发展后劲，会在未来的平等竞争中取得彻底胜利，有些方面对烟厂的担心都是多余的。
第三条道路是加入将军集团。青州卷烟厂认为，将军集团的企业文化、人际关系和创业氛围要好于颐中集团，并且是统一的山东财税体制，青州卷烟厂志愿加入将军集团。
青州卷烟厂为自己设计的三条道路是经过深思熟虑的：第一条道路是基于对改革发展大趋势的考量，可能会切中山东省有关领导的想法；第二条道路才是青州卷烟厂真正想走的，只有如此才能做大做强；第三条道路是青州卷烟厂最终迫不得已的选择，这样既符合政策，也能体现企业的意愿。
在此基础上，青州卷烟厂还向山东省政府提出了加快山东烟草工业发展的四点建议：一是建议山东省政府进一步加强烟草企业的领导，尽快制定全省统一的烟草经济发展规划，明确烟草经济的发展目标和方向，指导全省烟草实现更大的发展；二是建议更加充分地履行政府职能，更加严厉地打击制假售假行为，为烟草企业的发展创造良好的市场环境和发展空间；三是进一步加大对烟草企业的支持和扶持力度，特别是对品牌基础好、发展快、后劲足、潜力大的优势企业要给予重点扶持；四是尊重市场规律，推动山东烟草实现高水平、高层次的重组，提高山东烟草在市场竞争中的整体竞争实力，尽快实现省内工业企业“四统一”于山东中烟工业公司。
青州卷烟厂的四点建议得到了潍坊市政府和青州市政府的坚决支持。在潍坊市政府向山东省政府加快烟草产业发展调研组提供的汇报材料中，表达了与青州卷烟厂几乎完全一致的看法。
潍坊市政府还站在企业和支持山东全省烟草产业发展的角度阐明了颐中集团不宜对青州卷烟厂实施“四统一”的几种现实原因：一是青州卷烟厂正处于超常规、跨越式发展时期，不在国家烟草产业政策调整之列；二是青州卷烟厂在品牌前期开发及培育过程中投入了大量的人力、财力和物力，在品牌成长迅速的时候，轻易将它舍弃是一种极大的浪费；三是青州卷烟厂根本没有与颐中集团进行“四统一”的主观意愿，如果简单的利用行政手段搞企业间硬性的“拉郎配”，其结果必然会适得其反。
从潍坊市政府的用心可以看出，潍坊市政府是希望青州卷烟厂与山东省内其他卷烟企业一起平等、健康、持续、稳定发展。而且，潍坊市政府秘书长杨继生也告诉记者，潍坊市政府对青州卷烟厂维持事实上的独立生产经营现状有信心。
但当记者试图与山东中烟工业公司联系探询其对颐中集团与青州卷烟厂“四统一”的意见以及对青州卷烟厂提出希望走的道路发表看法时，山东中烟工业公司办公室主任王众生以“此事太过敏感”为由拒绝了采访。
在对青州卷烟厂采访过程中，党委书记、厂长蔚严春一再向记者强调，青州卷烟厂衷心拥护并坚决贯彻国家的烟草改革调整政策，但坚决反对与颐中集团的“四统一”，那种把青州卷烟厂不同意与颐中集团进行整合就是阻碍改革和山东烟草发展的观点完全是不识时务和大局的主观主义成见。
蔚严春充满感慨地对记者说，现在青州卷烟厂的最大愿望是希望能够恢复“自由身”。他说，过去在万分艰难的不利形势下，企业连续保持了欣欣向荣的快速发展势头，如今企业提出了中长期发展目标，有信心在现有生产计划规模不变的前提下，大力提升品牌结构，确保实现利税大幅度增长。
蔚严春同时表示，如果行业上级能够满足青州卷烟厂57万箱的现有生产能力，2005年企业利税将会达到20亿元，2006年25亿元，2007年31亿元，2008年39亿元；如果能够满足100万箱的市场容量，青州卷烟厂的贡献将会更大。
潍坊市政府秘书长杨继生和青州市副市长刘永胜在接受记者采访时也都不无遗憾地表示，青州卷烟厂现在的问题是“吃不饱”，产品供不应求，如果能让它独立出来，获得真正的独立生产经营资质，企业一定会发展得更好。
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