5月30日,美国政府正式宣布,由于为期3个月的美国和欧盟关于“空中客车”补贴计划的谈判正式宣告破裂,因此,美国决定重返世界贸易组织(WTO)的贸易争端解决机制,和欧盟对簿公堂,打一场涉及金额达数十亿美元的贸易官司。这将成为WTO历史上涉案金额最大的一次贸易纠纷案。
引发这次争端的是“云中骄子”空中客车A350客机。自去年12月由英国、法国、德国
、西班牙4国共同控股的空中客车公司宣布A350客机的研发计划起,该客机就成为美欧之间的一个敏感问题。
空中客车公司表示,他们计划投资37.6亿美元用于开发A350客机,并将向欧洲国家申请总数为12.5亿美元的政府贷款。但美国认为,自从空中客车公司2003年超越波音公司,成为世界最大商业飞机制造商以后,空中客车公司已不需要政府的支持。所以,欧盟向空中客车提供巨额的“开发援助”,是不公平竞争。
欧盟则认为,空中客车公司并没有违反欧盟和美国在1992年达成的协定。根据那份协定,空中客车可以向政府申请贷款。欧盟同时反击说,波音公司从美国国防部得到的军用飞机订购合同、从美国航空太空总署获得的研发援助,以及从美国政府获得的税收减免,都是实际上的补贴。此外,波音公司的产品研发长期以来还享受来自日本方面的贷款支持,特别是最新研发的波音787客机。
大西洋两岸的争吵最终走上了WTO的前台。去年10月,美国首先向WTO提出申诉,欧盟随即提出反诉。其后双方同意暂停申诉行动,在今年1月展开正式谈判,并以4月11日作为最后谈判限期。但是经过3个月的谈判,双方还是没能达成和解。
分析人士指出,事实上,这起争端一旦诉诸于世界贸易组织来裁决,对于双方都将是一个严峻的考验。因为世贸组织的争端解决程序持续时间很长,对于波音和空客这两家正处于产品开发关键时刻的飞机制造巨头来说,不能算是一件好事。
(新华)
|