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5月29日进行的法全民公投结果显示，54.87%的参选者对该宪法条约投了反对票，从而否决了目前已有9个欧盟国家通过的欧盟宪法条约，法国也因此成为盟内第一个对宪法条约说“不”的国家。此次公投主要有两个特点，即两高。一是民众积极投票，参与率高。统计结果显示此次公投法国公民参与率高达69.74%，与1992年马约投票时参与率基本持平，大幅超过了2004年法国大区选举时的民众参与率。二是政治家无论左派右派都积极讨论，参与热情高。从希拉克总统宣布采取公投方式通过欧盟宪法条约起，各党派即开始在各种场合对该条
约予以讨论，特别是随着公投日期的临近，各方声势愈来愈强。“是”和“否”两大阵营针锋相对，互不相让，各自捍卫自己的立场。虽然辩论形式多种多样，声势浩大。但归结下来，这些辩论主要围绕以下4点问题加以进行。第一，欧盟宪法条约是否过度自由化。支持条约的一方认为一切反对自由化的提案都是历史的倒退，对于经济的过度管理不会促成社会繁荣，从而也不可能建立自由社会。反对派则认为宪法条约过度自由而较少考虑社会因素。欧元汇率政策的缺乏、欧盟预算需一致通过的机制等都将给未来欧盟的发展带来诸多不利影响；第二，宪法条约的签署是否会削弱法国在欧洲的分量。支持条约的一方认为欧盟宪法规定各国的权重将由各成员国人口的多少决定，这意味着欧盟内大国将拥有更多的决策权，法国的权重也将由尼斯条约时的9%增加到宪法批准后的13%，增幅将达到40%。而反对者则对批准宪法条约后德国的权重将比法国高30%忧心忡忡，同时对于欧盟理事会所做决定效力将高于本国宪法、理事会内废除一票否决权以及新的有效多数的决策制度表示强烈不解；第三，产业外迁问题。支持条约者认为诸如保障措施以及贸易惩罚措施等防止产业外迁的工具业已存在，目前主要是缺少在欧盟层面这方面的有益讨论和政治意愿，而欧盟宪法正可为此提供保障。反对者则认为由于缺乏协调机制，欧盟内新成员的状况将很难赶上老成员，同时由于欧盟预算一致通过的决策方式，将拖累老成员的进一步发展；第四，否决宪法条约的后果。支持一方坚持认为如果一次否决将造成不可挽回的后果，法国在欧盟舞台上的作用将受到质疑，在欧盟内部的发言权也将因此受到拖累。没有重新谈判的可能性，因为已有9个国家通过了宪法条约，法国将很难找到重新进行宪法条约谈判的对象。反对者则认为宪法最后宣言中有修改宪法条约可能性的规定，因而应该按照尊重国家主权、建立自由合作机制、欧盟决策程序改革以及在理事会重新设立一票否决等原则对宪法条约进行修改。投票结果公布后，此间舆论哗然。几乎所有报纸都用醒目的“NON”（“不”）来作为当天的头版头条，认为这是一次真正意义上的政治“地震”，政治“海啸”，希拉克总统和整个欧盟成为了最大的受害者。希在投票结果公布后不到半小时即发表电视演讲，表示希望“法国人民团结在捍卫法国国家利益的大旗下”，“将对该届政府做出适当决定以及确定新政府的优先行动纲领”。希于30日上午接见了总理拉法兰并表示明日即31日将宣布新政府的组成及其行动方向。同时，希在公投前即排除了自己辞职的可能，从而回应了公投结果公布后一些在野党领导人发出的要求希辞职和解散议会的声音。此次公投否决欧盟宪法条约，是法国社会分裂，经济呈现颓势而政府却无计可施等综合因素造成的，这些早已在2004年法国大区选举时初见端倪，当时左派大获全胜，逼迫希拉克总统不得不改组政府。此次否决欧盟宪法条约可以说是欧盟前进道路上的一个转折点，证明法国大多数人对于欧盟领导所实施的政策不满，认为其过度自由化，而保护力度不够。这一点可以从反对派的论据中窥见一斑。比如中欧纺织品问题就经常被反对派的领导人提及，认为新的宪法条约对于固有程序没有做出任何修改，从而造成欧盟保护纺织品产业力度不够，造成大量产业外迁。法国行动党（MPF）主席德维里耶就认为当今世界上有85个贸易联盟，而欧盟是保护力度最小的一个。这些论调都给我们敲响了警钟，欧盟贸易保护主义的趋势有可能越来越明显，需要我们为此做好充分的思想以及行动的准备。驻法使馆经商处张伯辉
（信息来源：驻法国经商参处子站）
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