新增股本以民资为主，专家呼吁尽快规范民间融资

    昨天，中国人民银行温州市中心支行信贷科科长刘守谦透露说，温州商业银行的第二轮增资扩股将在下月进行，该银行的股本将从4.75亿元扩充到10亿元，其中新增的股本将主要来源于民间资本。

    温州民间资本“热”对银行并非偶然。最近几年，温州的3000亿元民间资本一直在寻找投资领域。而央行在日前公布的《2004年中国区域金融运行报告》中表示，民间融资有积极的补充作用，这对于温州民间融资是个利好消息。

    中央财经大学秦池江教授说，在肯定民间融资的同时，更加要重视政策性的引导。为此，目前应该尽快考虑出台《民间金融法》或《社区金融法》等相关的法律。

    中国社会科学院农村发展研究所张军研究员认为，浙江尤其是温州的民营中小企业在国家缩紧信贷的背景下，发展并没有受到较大影响，主要原因是他们能通过民间借贷获得相当资金。因此，民间金融的作用从这次宏观经济调控中也能看出来。而国家有意对这个体外金融体系加强监管。他说，温州民间金融大致可分为两种现象，一是“标会”，另一个是行业或商会之间的借贷。前者数额并不大，并不是监管的重点；后者则数额巨大，应成为监管对象。

    央行的报告指出，民间融资有一定的负面影响，主要是削弱宏观调控的效果和一旦发生纠纷容易影响当地金融安全。此前，温州人行所作的《温州民间资本的发展与引导研究》则建议，要完善民间融资体系和集资方式，提高民间资本的组织化程度，引导民间资本进入基础设施建设投资领域，建立风险投资机制和体系。

    温州大学马津龙教授说，事实上，温州民间金融经过20多年的发展，在“一对一”的直接融资方面相对比较成熟。因此，国家应该着重对借贷中介加强监管。