据5月26日《也门时报》报道,国际货币基金(IMF)日前指出,如果也门政府的经济政策得不到改善,从长期来说,也门将陷入经济困境。在其年度经济评估报告中,国际货币基金警告也门政府必须采取迫切急需的改革措施,否则将面对长期的挑战。国际货币基金说,也门经济正处于决定性的十字路口,如也门政府不调整其政策,其“长期财政和外部地位将会是不可持续的”。据有关经济组织数据,2004年是也门经济表现最为糟糕的一年,人均GDP降低了0.4%,财政赤字超过了3%,最主要的是石油减产5.9%。这表明“老的大油田面临衰竭
而又缺乏新的发现。”国际货币基金警告也门政府对石油的过度依赖,来自石油的收入占其年度财政的60%之多。同时,国际货币基金同广大也门民众一样对也门2004年物价上涨表示担忧,并指出这是由于也门政府执行“扩张的财政和货币政策”造成的。除实施紧缩银根的财政政策外,国际货币基金还建议也门政府通过“加强社会保障体系”来保护穷人并加强对公共开支、海关、税收的监管。同时,国际货币基金还要求也门政府取消对石油的补贴。由于担心引起物价的全面上涨以及由此造成的对穷困人口的伤害,特别是在尚未建立国际货币基金所建议的对穷困人口的“社会保障体系”的情况下,也门政府对取消补贴采取了一拖再拖的做法。该组织还建议通过节省开支而不是工资冻结来降低工资开支以及尽快实施新修订的销售税法案。国际货币基金组织还提到了也门的腐败现象,指出也门目前的投资环境缺乏有效的改善以促进私营经济的投资和赢利从而推动经济的发展。为摆脱长期的经济困境,国际货币基金建议,也门政府应着重于结构性改革和大力发展非石油经济。年度报告是对也门经济予以评估的一系列文件中的最后一份,世界银行和国际货币基金组织对也门过去几年的经济表现均给予了负面的评价。按照联合国开发计划署2004年人力发展指数,也门在177个国家中位居第149位,人均国民生产总值仅为460美元,最近的经济衰退可能使该数据更低。同时,也门有接近50%的人口处于贫困线以下,高达40%的失业率可能会加剧。尽管过去几年中,也门政府对改善经济和人民生活水平作出了一些的努力和承诺,但其经济指标的“警报”却在全国范围内“频频闪烁”。(金学军)
(信息来源:驻亚丁总领馆经商室子站)
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