中国人民银行昆明中心支行货币政策分析小组

    [内容摘要]

    2004 年，云南省经济整体出速度快、效益好、结构更趋合理的运行特点，工业增长加快，投资结构进一步优化，消费持续升温，对外贸易活跃，城乡居民 收入稳步提高，财政收入稳定增长。全省地区生产总值达2959.5 亿元，比上年增长11.5%，比上年提高2.9 个百分点，增幅为1995 年以来最高。全部工业增加值比上年增长13.9%。全社会固定资产投资完成1331 亿元，比上年增长30.3%。

    实现社会消费品零售总额884.9 亿元，比上年增长13.1%。外贸进出口总额完成37.5 亿美元，比上年增长40.4%。

    2004 年，云南省各金融部门认真贯彻落实中央宏观调控政策，宏观调控成效明显，金融运行健康平稳。货币信贷稳定增长，信贷结构进一步优化，证券保险平稳发展。2004 年末，全省金融机构本外币各项存款余额为4474.1 亿元，比年初增长15.8%，其中人民币各项存款余额为4404.4 亿元，比年初增加632.6亿元，增长16.8%，同比多增7.2 亿元。本外币各项贷款余额为3449.2 亿元，比年初增长14.3%，其中人民币各项贷款余额为3398.3 亿元，比年初增加449.3亿元，增长15.2%，同比少增84.8 亿元。全省证券交易累计总成交额893.1 亿元，同比下降3.9%。全省保险业实现保费收入74.2 亿元，同比增长0.7%。

    2005 年，云南经济有望保持较快增长。有利条件是经济增长的内在动力还很强，政策环境较为有利，市场环境总体有利。不确定因素：一是由于油价的大幅波动，世界经济复苏的基础还不牢固，国内能源、交通等瓶颈制约依然明显，将对工业和运输业产生不利影响；二是从宏观经济层面上看，2005 年国家宏观调控处于关键时期，中央实行财政、货币“双稳健”政策，严格控制土地、信贷两道闸门，加之重点行业项目清理的滞后影响，对固定资产投资快速增长的制约程度将有所增加；三是物价上涨压力依然较大。生产资料价格持续高位运行，对下游产品价格上涨的传导作用已经开始显现，国际油价和一些重要原材料价格仍处于较高水平，加之与人民生活密切相关的收费价格的上调等都会给控制物价水平增加较大压力。

    从长远发展看，应通过大力提高自主创新能力，增强企业市场竞争力；努力优化投资结构，积极调整投资与消费的关系；推动城市消费结构升级和促进农村消费大幅增长，增强消费对经济增长的拉动作用；大力发展服务业，提高服务业的比重等发展思路，加快经济结构调整，促进经济增长方式转变，实现全省经济持续快速协调发展的目标。

    一、金融运行情况

    2004 年，云南省各金融部门认真贯彻落实国家各项宏观调控政策，调控成效明显，金融运行健康平稳。货币信贷稳定增长，信贷结构进一步优化，证券保险业发展平稳。

    （一）银行业

    云南省有2 家政策性银行、4 家国有独资商业银行、8 家股份制商业银行、1 家城市商业银行、3 家城市信用社、2 家金融信托投资公司；各县、市均设有农村信用社、邮政储蓄等金融机构。2004 年末，全省共有机构、网点5678 个，其中昆明地区1135 个，占20%，其它15 个州、市4543 个，占80%。金融从业人员61646 人；金融资产总额5462.4 亿元。

    1、存款增长较快

    2004 年末，云南省金融机构本外币存款余额4474.1 亿元，比年初增长15.8%。其中人民币各项存款余额4404.4 亿元，比年初增加632.6 亿元，增长16.8% ，同比多增7.2 亿元。

    企业存款余额1688.8 亿元，比年初增加289.3 亿元，增长20.7%，同比多增51.4 亿元。

    储蓄存款余额2052.1 亿元，比年初增加285.6 亿元，增长16.2%，同比多增20 亿元。

    2、贷款总量平稳增长，增幅同比回落

    2004 年末，云南省金融机构本外币贷款余额3449.2 亿元，比年初增长14.3% ；其中人民币各项贷款余额3398.3 亿元，比年初增加449.3 亿元，增长15.2%，增幅比上年下降6.8 个百分点，同比少增84.8 亿元。中长期贷款增加353.7 亿元，同比多增9.7 亿元，短期贷款增加76.5 亿元，同比少增36.2 亿元。

    新增人民币贷款主要集中在五个方面：基本建设贷款增加169亿元，个人消费贷款增加89.1 亿元，农业贷款增加36.6 亿元，工业贷款增加26.9 亿元，票据融资增加16.7 亿元。以上五项贷款合计增加338.3 亿元，占全年人民币贷款增加额的75.3%。

    3、外汇存贷款双降

    2004 年末，全省金融机构外汇存款余额8.4 亿美元，比年初减少2.6 亿美元，下降23.5%，同比多减少1.2 亿美元。外汇贷款余额6.2 亿美元，比年初减少2.2 亿美元，下降26.5%，同比减少5 亿美元。

    4、现金投放同比减少

    2004 年，全省金融机构现金累计收入9133.4 亿元，累计支出9164亿元，收支相抵净投放现金30.6 亿元，比上年同期少投放现金2.4亿元。

    5、票据市场运行平稳

    2004 年，全省商业汇票累计发生额310.4 亿元，比上年同期增加66.9 亿元，其中银行承兑汇票305.5 亿元，商业承兑汇票4.9 亿元，比上年同期分别增加62.8 亿元和4.1 亿元。票据贴现累计发生额374.4 亿元，比上年同期增加115.1 亿元，其中银行承兑汇票贴现364.6 亿元，商业承兑汇票贴现9.8 亿元，比上年同期分别增加113.4亿元和1.6 亿元。

    表1：2004 年云南省金融机构票据业务量统计表

    单位：亿元

                                               贴现
        银行承兑汇票           银行承兑汇票       商业承兑汇票
季度    余额    累计发生额   余额   累计发生额   余额   累计发生额
1       105.5         64.3   91.0         84.7    2.4          0.5
2       112.0        140.4   79.4        187.4    4.8          4.8
3       119.9        217.9   86.6        266.3    9.5          7.9
4       127.6        305.5   88.6        364.6    4.5          9.8
     

    数据来源：人民银行昆明中心支行《再贴现及相关数据统计月报表》

    6、金融机构贷款利率浮动走势平稳

    2004 年，金融机构贷款利率浮动水平走势总体平稳，上半年、3季度、4 季度金融机构实行利率上浮的贷款占比分别为34.6%、28.2%和35.9%。四季度在商业性金融机构中，区域性商业银行贷款实行基准利率的占比最高，为69.2%；股份制商业银行利率下浮贷款占比最高，为46.9%，利率上浮贷款占比最低，为18.8%；城乡信用社利率上浮贷款占比最高，为83.9%。

    表2：2004 年云南省金融机构利率浮动区间贷款占比表

    单位：%

                                            上浮水平
    季度     0.9,1      1   上浮合计   1,1.3   1.3,1.5   1.5,2   2以上
    上半年    35.6   29.8       34.6    14.5      14.2     5.9
    3季度     30.4   41.4       28.2    14.6       9.5     4.1
    4季度     31.8   32.3       35.9    17.8      10.4     7.5     0.2

    数据来源：政策性银行、商业银行贷款利率备案表

    7、金融改革稳步推进

    2004 年，中国银行、建设银行云南省分行积极采取清收、盘活、重组、债转股、剥离、核销和增量资产优化等有效措施，年末两行不良资产比例下降到5%以下，为其改革创造了有利条件。2004 年8 月，云南省被国务院批准列为第二批深化农村信用社改革试点省区后，改革试点工作稳步推进，《云南省深化农村信用社改革试点实施方案》和《云南省农村信用社联合社筹建方案》已获批准，云南省农村信用合作社联社的筹建工作正在加紧进行，增资扩股、清产核资等工作进展顺利。

    （二）证券业

    2004 年末，全省有2 家证券公司（红塔证券、太平洋证券公司），35 个证券营业部和22 个证券服务部。2004 年丽江旅游(资讯 行情 论坛)、文山电力(资讯 行情 论坛)、驰宏锌锗(资讯 行情 论坛)三家公司上市共募集资金8.3 亿元。截至2004 年末，全省共有22 家上市公司，总共募集资金87.1 亿元，总股本50.4 亿股，流通股18.2 亿股，总市值367.3 亿元，流通市值129 亿元。全年证券机构累计总成交893.1 亿元，同比下降3.9%。

    （三）保险业

    2004 年末，云南省内有13 家保险公司，即政策性保险公司1 家（中国出口信用保险公司云南省分公司）；财产保险公司7 家，从业人员5661 人；人寿保险公司5 家，从业人员28439 人。各类保险公司资产总额144.1 亿元，比上年增加25.4 亿元。实现保费收入74.2亿元，同比增长0.7%，在西部排列第三位，各项赔款和给付支出25.9亿元，同比增长25%。保险密度168.1 元，保险深度2.5%。

    （四）外资金融机构

    2004 年底，云南省内有外资金融机构1 个，即泰国泰京银行（大众）有限公司昆明分行。2004 年末，从业人员7 人，资产总额12 亿元（人民币，下同），比上年同期增加8.6 亿元，增长2.6 倍。实现利润1302.2 万元，比上年同期增加1194.8 万元，增长11.1 倍。

    二、经济运行情况

    跨入二十一世纪，云南省经济社会进入了新的发展时期，2002年国民经济呈现恢复性增长，2003 年巩固了恢复增长态势，GDP 分别增长8.2%和8.6%，2004 年，在去年巩固恢复增长的基础上，继续保持了快速发展势头，整体呈现出速度快、效益好、结构更趋合理的运行特点。云南省地区生产总值2959.5 亿元，比上年增长11.5％，比上年提高2.9 个百分点。增幅达到1995 年之后的最高。人均地区生产总值6733 元，提前一年达到人均800 美元的阶段性目标。其中，第一产业实现增加值604.3 亿元，增长5.6％，增幅比上年提高0.1个百分点；第二产业实现增加值1314.2 亿元，增长15％，增幅比上年提高4.5 个百分点；第三产业实现增加值1041 亿元，增长10.7％，增幅比上年提高2.4 个百分点。

    图1：1978 年以来云南省生产总值增长率走势图

    数据来源：云南省统计局

    （一）需求

    1、固定资产投资快速增长。2004 年，云南省全社会固定资产投资完成1331 亿元，比上年增长30.3％，增幅比上年提高7.1 个百分点，增速为1994 年以来最高。其特点：一是基本建设投资是带动投资增长的主体，全省完成投资648 亿元，占全社会投资总额的48.7％，拉动投资增长14.8%；二是非国有经济投资增长迅速，全省完成投资744 亿元，比上年增长56%，占全社会投资总额的55.9％，所占份额首次超过国有经济投资，投资增长模式开始由政府主导型向政府与市场共同主导型转变。三是工业投资高速增长，全省完成投资345.6亿元，比上年增长83.7%，占全社会投资总额的26％，其中以电力工业为主的能源工业投资比上年增长1 倍。

    2、消费热点持续升温，居民收入继续增加。2004 年全省实现社会消费品零售总额884.9 亿元，比上年增长13.1％，增幅比上年提高3.1 个百分点。达到2000 年以来最好水平。其中城市实现消费品零售总额482.1 亿元，农村（县及县以下）实现消费品零售总额402.8亿元，分别比上年增长13.4％和12.8％，城乡增速差距为0.6 个百分点，同比缩小0.7 个百分点。非公有制经济实现消费品零售总额占全省的比重达80％，成为繁荣市场的活跃力量。住房、汽车、通讯类消费热点快速增长，分别比上年增长1.1 倍、67.5％和2 倍。

    2004 年城镇居民人均可支配收入达到8870.9 元，比上年增长16.1％，扣除物价因素实际增长9.4%。全年人均消费支出6837 元，比上年增长13.5%，扣除物价因素实际增长7%。农民人均纯收入1870元，比上年增长10%，扣除物价因素实际增长6%。

    3、财政收支情况良好。2004 年全省财政总收入达到666.3 亿元，比上年增长20.2％。其中地方一般预算收入完成263.3 亿元，比上年增长15%。全省一般预算支出完成661.8 亿元，比上年增长12.7%；从支出项目看，农业支出、教育支出、工业交通等部门事业费、行政管理费等支出增长较快，重点支出保障有力。

    4、外贸进出口快速增长。2004 年全省外贸进出口总额达37.5亿美元，比上年增长40.4％，增幅比上年提高20.6 个百分点，创历史最好水平。其中出口22.4 亿美元，进口15.1 亿美元，分别比上年增长33.6%和52.1%。

    2004 年全省共批准利用外资项目167 个，合同外资3.2 亿美元，外商直接投资1.4 亿美元，比上年增长68.8％。

    5、就业继续增加。2004 年末，全省人口总数4415.2 万人，比上年增加39.6 万人。城乡就业人员总量2368 万人，比上年增加14.7万人，增长1.1%，城镇就业人员365 万人，比上年末增加14.3 万人，就业总量呈现继续增加的趋势。全省城镇登记失业率4.3%。全员劳动生产率135794 元/人，比上年增加43991 元/人。

    （二）供给

    1、农村综合经济实力稳步攀升，农业结构得到优化，农民成为本轮宏观调控的主要受益者。2004 年全省农业总产值950 亿元，比上年增长6.7％。全年粮食总产量达301.9 亿斤，创历史最好水平，比上年增产7.7 亿斤，增长2.6%。农业种植结构调整成效明显，粮食、经经济作物、其它种植结构由上年的65：20：15,调整为68：26：6,重点提高了蔬菜、瓜果、花卉、药材等经济作物的种植，种植结构布局得到优化。

    2、工业经济步入快速发展轨道，成为支撑和带动全省经济增长的核心力量。2004 年全省全部工业增加值完成1053.4 亿元，比上年增长13.9％，增幅比上年提高3.7 个百分点，拉动GDP 增长5 个百分点，对GDP 增长的贡献率为43.5％。2004 年全省规模以上工业增加值完成881.2 亿元，比上年增长16.6%，企业经济效益综合指数为218.7,比上年提高34.9 个百分点。累计实现利税总额557.5 亿元，同比增长28.9%，其中实现利润总额189.1 亿元，比上年增长75.6％。利润增长较快的行业依次是：化工、冶金、有色、电力、煤炭、卷烟加工、医药，增幅分别为8.6 倍、1.6 倍、1.05 倍、53.5%、52.5%、26.6%和13.6%。企业亏损面为38.5％，比上年下降4.7 个百分点，亏损额为24.2 亿元，比上年下降25.6％。2004 年底，全省规模以上工业产销率98.6%，比上年下降0.3 个百分点，要关注产销衔接。产成品资金占用115.7 亿元，比上年增长37.7%。

    3、旅游业恢复性增长。2004 年全省接待海外入境旅游者110.1万人次，比上年增长10.1%，实现旅游外汇收入4.22 亿美元，比上年增长24.2%。接待国内旅游者6011 万人次，比上年增长16.3%，国内旅游总收入334.1 亿元，比上年增长20.1%。全年旅游业总收入369.3 亿元，比上年增长20.4%。

    4、企业家较为乐观，信心指数持续走高。在国家宏观调控下，经营环境不断改善，企业家信心指数呈现高开高走态势。全年四个季度的企业家信心指数分别为116、116.3、118.7 和118,比去年同期分别提高13.2、20.5、16 和11.3 点。表明企业家在良好的政策和市场经营环境下信心增强，对宏观经济走势预期继续走高达119.4 点。

    一至四季度，全省企业特别是工业企业在烟草、电力、化工、冶金等重点行业效益提高的拉动下，企业景气指数分别为110.2、111.3、112.5、116.6,分别比去年同期上升8.3、17.8、9.8、7.8 点，预计下期企业景气指数继续上升，达到119 点，处于较好景气期间。

    （三）价格走势

    居民消费价格涨幅较大。云南省居民消费价格总水平自2003 年10 月止跌回升后已连续15 个月上涨，一改多年低迷格局呈持续大幅上涨态势。2004 年全省居民消费价格比上年上涨6％，涨幅比上年提高4.8 个百分点，涨幅创1997 年以来新高。其中2004 年4—12 月当月同比涨幅均超过5%，分别为5.4%、6.3%、6.7%、7.4%、7.5%、8.4%、7.5%、6.3%、5.3%。

    图2：2002 年以来云南省CPI 和PPI 变动趋势图

    数据来源：云南省统计局

    工业品价格持续上涨。由于固定资产投资快速增长，能源、原材料供需矛盾突出，工业品价格持续上涨。2004 年全省工业品出厂价格上涨8.8％，比上年提高7.4 个百分点；原材料、燃料及动力购进价格上涨9.6％，比上年提高6.9 个百分点；固定资产投资价格上涨8%，比上年提高5.8 个百分点。农业生产资料价格上涨6.3%，农产品(资讯 行情 论坛)生产价格上涨10.6%。

    劳动力成本上升较快。2004 年，全省城镇单位就业人员职工年平均货币工资13700 元，比上年增加830 元，增长14.3%，剔出同期城镇居民消费价格因素，实际增长8.3%。

    专栏1：云南省居民消费价格上涨特点及原因分析

    云南省居民消费价格总水平自2003 年10 月止跌回升后已连续15 个月上涨，全年累计上涨6%，增幅比上年提高4.8 个百分点，增幅创1997 年以来新高。

    云南省居民消费价格上涨呈明显的结构性特征，2004 年构成居民消费价格指数的八大类中呈四涨四跌：“四涨”，即以粮食为龙头的食品类价格涨幅为14.8％，拉动居民消费价格总水平上涨5.3 个百分点，占总涨幅的88.5%；居住类价格上涨7.7%，拉动居民消费价格总水平上涨0.8 个百分点；娱乐教育文化用品类价格上涨2.2%；烟酒及用品类价格上涨1.4%。“四跌”，即衣着、家庭设备用品及维修服务、交通和通讯和医疗保健四类价格分别比上年下降2.2%、0.3%、1.5%和0.2%。

    2004 年云南省居民消费价格涨幅高于全国，主要是受食品类和居住类价格上涨较快两大因素影响所致。2004 年1—12 月食品类价格同比涨幅分别为9.8%、9.5%、11.1%、14.0%、15.9%、17.1%、18.2%、19.4%、19.8%、17.9%、14.3%和10.9%，分别拉动当月居民消费价格总水平上涨3.5、3.4、4.0、5.0、5.7、6.1、6.5、6.9、7.1、6.4、5.1 和3.9 个百分点。食品类价格上涨主要是粮食价格涨势强劲，带动了相关产品价格快速上扬。2004 年全省粮食价格比上年上涨26.6%，涨幅比上年同期提高26.1 个百分点，拉动居民消费价格总水平上涨1 个百分点。

    其中大米、面粉、粮食制品、其它粮食价格分别上涨28.7%、25.8%、23.7%和20%。

    受粮食价格上涨推动，生活资料出厂价格恢复性上涨，副食品、饲料加工业出厂价格水平快速提高，有力地推动消费品市场食品类价格快速上涨。2004 年饲料价格比上年上涨13.7%。由于饲料成本加大，加之禽流感以及市场供求影响，推动相关农产品、副食品、餐饮业价格大幅上涨。2004 年与上年相比，油脂、肉禽及制品、蛋、水产品、鲜菜、干鲜瓜果、食糖、奶及奶制品、糕点饼干面包、在外用膳食品等10 类相关产品价格分别上涨19.4%、23.3%、16.2%、11%、20.9%、9.7%、7.4%、4.3%、3.6%和5.7%。粮食价格上涨的主要原因：一是粮食缺口逐年扩大，供求关系变化导致粮价上涨。1999 年以来全国粮食产量连续4 年减产，库存减少，而饲料、食品工业生产用粮需求增大，产需缺口逐年拉大，云南受此影响粮食价格上扬。尽管云南省粮食产量连续几年增产，2004 年突破300 亿斤大关，创历史最高水平，但仍未实现粮食自求平衡，2003 年，全省外调粮食16亿公斤，2004 年进口5 亿公斤。由于调入粮食受成本和主产区粮食价格上涨的影响，推动了云南粮食市场价格的大幅上涨。二是粮食流通体制改革后，粮食大省和主产区粮食价格全部放开，国有粮食企业粮食由市场调控，粮价随行就市，导致价格上扬。三是目前农户粮食生产决策主要是根据上期年产品价格信息自主决定，因此粮食生产过程中对生产和供给的调节仍有明显的盲目性。四是粮食市场体系建设滞后，粮食批发市场尚未有效发挥对粮食价格的调节作用。

    居住类价格上涨较快的主要原因：一是国家严格控制土地和信贷两道闸门，房地产供求关系出现新的变化，商品房销售、房屋租赁、住房装修等价格上涨较快；二是居民对商品房价格上涨预期增强，投资性购房明显增加，对商品房价格上涨也产生了一定的作用。

    （四）主要行业分析

    1、房地产市场和房地产金融

    2004 年，云南省金融机构认真贯彻落实国家宏观调控政策，云南省房地产市场总体上呈现出房地产市场供求两旺，投资大幅增长，房价持续上升，房地产信贷结构优化的良好态势。

    房地产开发投资大幅增长。2004 年，全省房地产开发投资157.5亿元，较上年增长37.0%，增幅比上年提高21 个百分点，全年除2月份外，其余各月增幅均超过35%。全省房屋施工面积1828 万平方米，比去年同期增长39.9%；商品房屋销售建筑面积538 万平方米，增长17.6%；商品房销售额106.4 亿元，增长22.5%。

    房地产价格持续上涨。2004 年，全省商品房销售平均价格为1977元/平方米，比去年同期上涨9.2%。昆明市土地交易价格平稳，2004年房屋销售价格、房屋租赁价格上涨较快，四季度同比分别上涨3.4%和7.1%。

    房地产贷款结构进一步优化。2004 年末，云南省房地产贷款余额401.0 亿元，比年初增加101.0 亿元，增长33.7%，房地产贷款结构进一步优化，房地产开发企业流动资金贷款比年初减少13.2 亿元,住房贷款比年初增加75.9 亿元，占全部房地产新增贷款的75.2%。

    2、电力行业

    2004 年，云南省抓住“西电东送”、“云电外送”的有利契机，努力打造作为新支柱产业的电力行业。在2001—2003 年累计完成电力行业投资238.1 亿元的基础上，今年进一步加大了投资力度，形成了投资、生产、效益全面快速增长态势。

    电力投融资力度加大。2004 年全省完成电力投资170.5 亿元，比上年增长95.8%，占工业投资总额的49.3%。2004 年末金融机构对电力行业的贷款余额为395 亿元，比上年末增加120.8 亿元，增长44.1%。

    生产能力增速加快。2004 年一大批电源项目建成投产，新增发电装机容量129.3 万千瓦。至2004 年底，全省共有装机容量1171 万千瓦，比上年增长12.4%。其中：水电726 万千瓦，占62%，同比增长7.4%；火电445 万千瓦，占38%，同比增长21.4%。

    生产效益同步增长。2004 年全省发电量达到543.8 亿千瓦时，同比多发电69 亿千瓦时，比上年增长14.9 %，其中：水电发电量为298.97 亿千瓦时，增长7.9%；火电发电量达到244.81 亿千瓦时，增长24.9%。全省电力行业完成增加值102.8 亿元，增长22%，销售收入233.6 亿元，增长26.5%，实现利润19.3 亿元，增长53.5%。

    社会用电大幅增长。2004 年云南省全社会用电量达到474 亿千瓦时，比去年同期增长14.5%。云南电网售电量308.2 亿千瓦时，同比增长19.3%。其中：第一产业用电量0.74 亿千瓦时，同比减少17.7%；第二产业用电量173.8 亿千瓦时，同比增长18.4%；第三产业用电量30.4 亿千瓦时，同比增长23 %；城乡居民生活用电量25.2亿千瓦时，同比增长14.2%。

    三、预测与展望

    2005 年，云南经济有望保持较快增长，其有利条件主要是：

    经济增长的内在动力还很强。去年以来，云南经济进入新一轮经济周期的上升阶段，经济增长速度加快，各方面加快发展的积极性都较高，投资持续扩大，消费需求继续升级，出口快速增长，对经济增长的拉动作用同步增强。工业的生产能力、市场竞争力和经济带动力在新一轮投资高峰之后会有明显提高，第三产业在新型工业化、城市化的进程中将获得更大的发展空间，经济快速发展的惯性短期内还将继续保持。

    政策环境较为有利。一是国家继续加大西部大开发战略实施力度，鼓励东部发达地区的资金、技术和劳动密集型的成熟产业向西部转移，有利于培育壮大云南资源优势型产业；二是随着中央宏观调控各项政策措施的落实到位，低水平重复建设项目、高投入、高消耗、高污染和过热行业的投资项目将得到有效限制和整顿，而电力、煤炭、交通运输等经济发展中的薄弱环节将得到进一步加强。上述情况较有利于云南加快经济结构调整和促进经济增长方式的转变，增强经济发展后劲。

    市场环境总体有利。2005 年国际国内市场对能源、基础性原材料的旺盛需求短期内还会维持。云南主要工业品价格虽然涨幅会有回落，但经过一个中短期的回调过程后，电、煤等能源价格将保持稳中略升态势，原材料价格将呈现回稳之势。在市场、价格和效益等多种因素推动下，云南省工业经济有望保持高位增长并继续发挥支撑全省经济增长的决定性作用。

    不确定因素：一是由于油价的大幅波动，世界经济复苏的基础还不牢固，国内能源、交通等瓶颈制约依然明显，将对工业和运输业产生一定影响；二是从宏观经济层面上看，2005 年国家宏观调控处于关键时期，中央实行财政、货币“双稳健”政策，严格控制土地、信贷两道闸门，特别是严格控制中长期贷款，加之重点行业项目清理的滞后影响，对固定资产投资快速增长的制约程度将有所增加。进入“十五”计划以来的2001—2004 年，云南省全社会固定资产投资总额占GDP 总值的比重逐年上升，分别为35.4%、37.1%、41.4%和45%，投资对经济增长发挥主要拉动作用不仅是“十五”时期，而且还可能是“十一五”甚至更长时期云南经济增长的重要特点之一。2005 年在国家进一步控制固定资产投资规模背景下，全省固定资产投资保持较快增长并继续发挥对经济发展的主要拉动作用所受到的制约因素将有所增加；三是市场物价上涨压力依然存在。2004 年云南省居民消费价格总水平上涨6%，比上年涨幅上升4.8 个百分点，4—12 月的9个月涨幅均在5%以上。当前，生产资料价格持续高位运行，对下游产品价格上涨的传导作用已经开始显现，国际油价和一些重要原材料价格仍处于较高水平，加之与人民生活密切相关的收费价格的上调等都会给控制物价上涨增加较大压力。

    从长远发展看，应通过大力提高自主创新能力，增强企业市场竞争力；努力优化投资结构，积极调整投资与消费的关系；推动城市消费结构升级和促进农村消费大幅增长，增强消费对经济增长的拉动作用；大力发展服务业，提高服务业的比重等发展思路，加快经济结构调整，促进经济增长方式转变，实现全省经济持续快速协调发展的目标。

    附录：

    （一）云南省经济金融大事记

    1、2004 年2 月23 日，云南省政府召开全省银行证券保险工作会议，程映萱副省长作了《加快发展步伐，加大支持力度，为全省经济发展提供有力的金融保障》的讲话，对2003 年云南省的金融运行进行了总结，对2004 年的工作提出了希望。

    2、2004 年4 月11 日，云南省中印合作交流促进会在昆明成立。该机构将以非营利性的专业社团组织的身份，为中印两国企事业单位、民间组织和自然人开拓中国、印度两大市场、建立南亚贸易通道、扩大对外交往提供信息和牵线搭桥服务。

    3、2004 年4 月12 日，云南省召开旅游产业发展大会。会议提出要树立和落实科学发展观，进一步认清形势，统一思想，明确目标任务，创新思路举措，促进全省旅游产业转型和提质增效，推进云南从旅游大省向旅游经济强省跨越。

    4、2004 年5 月29 日，云南省政府与中国农业银行签署《金融服务“三农”云南行动计划合作协议》。行动计划对未来4 年内260 亿元人民币信用额度的支持范围和重点作出安排，主要是围绕云南优势产业行业，支持农业产业化经营及龙头企业发展；以支持农村城镇化建设为重点，推进县域经济发展；以水利水电为重点，加大支持农村基础设施建设。

    5、2004 年6 月11 日，一项对中国—东盟自由贸易区建设具有重大指导和实际推动作用的全新研究项目——《东南亚国家经济贸易法律指南》在昆明正式启动。标志着云南省在面向东南亚、南亚实施“走出去”战略中，建立为企业服务的法治保障体系的工作已全面展开。

    6、2004 年8 月17 日，国务院国办发[2004]66 号文批准云南省作为进一步深化农村信用社改革试点省区。

    7、2004 年11 月11 日，云南省临沧地区撤地设市，标志着云南省下辖的8个地区已全部完成撤地设市工作。随着现代新昆明和曲靖、玉溪、大理、蒙自4个区域中心城市建设的稳步推进，以及中小城市和重点集镇建设取得新进展，全省城镇化建设进入了新的发展时期。

    8、2004 年11 月18 日，云南省政府召开全省深化农村信用社改革试点工作会议，传达国务院深化农村信用社改革试点工作会议精神，部署全省深化农村信用社改革试点工作。省长徐荣凯，副省长程映萱到会并分别作重要讲话。会议达到了统一思想、提高认识、明确任务的目的，标志着云南省深化农村信用社改革试点工作的全面启动。

    9、2004 年12 月30 日，云南省人民政府召开金融工作座谈会，省长徐荣凯，常务副省长秦光荣、副省长程映萱、李新华出席，会议对2004 年全省金融工作成绩给予了充分肯定，对金融系统为云南经济发展做出的贡献表示感谢。同时，对进一步做好金融工作，服务云南经济发展提出了意见要求。

    10、2004 年云南省国民经济多项指标创出新高。全省地区生产总值达到2959.5 亿元,增长11.5%，增幅为1995 年以来最高，提前一年实现人均地区生产总值800 美元的阶段性目标。粮食总产量达到301.9 亿斤，创历史新高。完成进出口总额37.5 亿美元，增长40.4%，其中出口22.4 亿美元，进口15.1 亿美元，分别增长33.6%和52.1%，创历史最好水平。

    （二）云南省主要经济金融指标

    表1 .云南省主要经济指标

                                             2004.01   2004.02   2004.03   2004.04   2004.05   2004.06   2004.07   2004.08   2004.09   2004.10   2004.11   2004.12
                                                                        绝对值（自年初累计）
    地区生产总值（季度累计）（亿元）            ──      ──     575.0      ──      ──    1211.6      ──      ──    1915.5      ──      ──    2959.5
    第一产业                                    ──      ──      77.0      ──      ──     180.5      ──      ──     305.0      ──      ──     604.3
    第二产业                                    ──      ──     296.7      ──      ──     610.9      ──      ──     928.6      ──      ──    1314.2
    第三产业                                    ──      ──     201.4      ──      ──     420.2      ──      ──     681.8      ──      ──    1041.0
    工业增加值（亿元）                          74.9     136.7     204.2     284.1     350.1     419.1     498.2     583.4     657.9     729.5     811.9     881.2
    城镇固定资产投资（亿元）                    ──      68.9     154.7     235.0     316.1     412.8     500.0     589.5     677.6     776.1     898.8    1065.7
    房地产开发投资                              ──      11.6      20.0      32.4      45.5      57.1      68.2      85.0      95.5     109.8     123.6     157.5
    社会消费品零售总额                          68.5     133.0     197.6     260.9     325.8     395.2     460.3     528.9     608.2     696.6     781.9     884.9
    外贸进出口总额（万美元）                   20011     43437     73065    104348    132292    167447    200361    233586    269336    299696    332291    374777
    进口                                       10762     23086     35044     50064     61376     75609     91150    103390    117932    126461    136296    150895
    出口                                        9249     20351     38021     54284     70916     91838    109211    130196    151404    173235    195995    223882
    进出口差额（出口—进口）                   -1513     -2735      2977      4220      9540     16229     18061     26806     33472     46774     59699     72987
    外商实际直接投资（万美元）                   359      1534      2071      2390      4244      6200      7978      9567      9600     10520     12300     14200
    地方财政收支差额（收入—支出）（亿元）      -8.1     -17.5     -40.5     -62.9     -78.1    -108.7    -123.8    -140.2     -82.4    -206.6    -260.6    -398.5
    财政收入                                    20.1      38.1      55.9      80.7      98.0     117.4     140.2     161.5     183.5     211.5     229.8     263.3
    政财支出                                    28.2      55.6      96.4     143.6     176.1     226.1     264.0     301.7     265.9     418.1     490.4     661.8
    城镇登记失业率（%）（年度）                 ──      ──      ──      ──      ──      ──      ──      ──      ──      ──      ──       4.3
    同比累计增长率(%)
                                                                       同比累计增长率(%)
    地区生产总值（季度累计）                    ──      ──      11.1      ──      ──      12.0      ──      ──      11.3      ──      ──      11.5
    第一产业                                    ──      ──       3.0      ──      ──       4.5      ──      ──       5.1      ──      ──       5.6
    第二产业                                    ──      ──      12.0      ──      ──      13.4      ──      ──      13.1      ──      ──      15.0
    第三产业                                    ──      ──      12.4      ──      ──      13.5      ──      ──      11.7      ──      ──      10.7
    工业增加值                                   7.3      12.6       8.7      13.6      12.0      12.4      14.3      15.6      14.6      16.0      16.4      16.6
    城镇固定资产投资                            ──      36.2      60.7      52.5      46.5      43.0      43.3      41.4      37.8      35.5      33.9      27.0
    房地产开发投资                              ──      17.6      38.9      37.3      35.2      38.6      38.2      47.2      48.5      52.2      40.8      37.0
    社会消费品零售总额                          12.8      11.1      11.4      11.5      12.3      12.0      11.7      11.7      12.0      12.5      12.7      13.1
    外贸进出口总额                               4.5      31.0      37.1      43.7      41.9      48.1      47.6      45.7      44.0      42.1      42.3      40.4
    进口                                        31.9      64.2      59.5      68.5      58.1      70.1       7.7      66.3      63.2      57.0      54.7      52.1
    出口                                       -15.9       6.6      21.3      26.5      30.3      33.8      31.6      32.6      31.9      33.0      34.8      33.6
    外商实际直接投资                           -85.6      31.1     -59.4     -54.5     -34.3      -9.0      13.9      24.2      22.1      12.4     128.3      68.8
    财政收入                                    -1.9      12.4      13.6      16.0      17.2      18.2      20.0      21.5      19.8      20.3      16.4      15.0
    政财支出                                   -10.1      13.4      26.9      17.8      12.4      11.2       4.8       2.1       4.8       7.0      12.2      12.7

    数据来源： 云南省统计局

    表2. 云南省各类价格指数

                                                                                                      昆明市房屋销     昆明市房屋租   昆明市土地交
              居民消费价格指数   农业生产资料价格指数    原材料购进价格指数    工业品出厂价格指数     售价格指数       赁价格指数     易价格指数
            当月同比   累计同比   当月同比   累计同比   当月同比   累计同比   当月同比   累计同比   当季（年）同比   当季（年）同比   当季（年）同比
    2000        ——       -2.1       ——       -1.1       ——        1.5       ——        1.2             ——             ——             ——
    2001        ——       -0.9       ——       -3.4       ——       -0.6       ——       -0.1             ——             ——             ——
    2002        ——       -0.2       ——        0.4       ——       -2.4       ——       -1.8              0.0             -1.6              0.0
    2003        ——        1.2       ——        1.9       ——        2.7       ——        1.4             -0.9              0.4              0.0
    2004        ——        6.0       ——        6.3       ——        9.6       ——        8.8              2.5              4.2              0.0
    20041        3.9        3.9        1.1        1.1        6.9        6.9        7.2        7.2             ——             ——             ——
    2            3.2        3.5       -0.5        0.3        6.9        7.8        8.0        7.5             ——             ——             ——
    3            4.1        3.7        0.8        0.4        9.7        7.8        8.8        8.0              0.1              0.3              0.0
    4            5.4        4.1        2.3        0.9        8.5        8.0        9.6        8.4             ——             ——             ——
    5            6.3        4.6        4.9        1.9       10.6        8.5        9.4        8.6             ——             ——             ——
    6            6.7        4.9        5.8        2.4       10.1        8.8        8.6        8.6              0.9              0.1              0.0
    7            7.4        5.3        7.0        3.1        9.0        8.8        8.2        8.6             ——             ——             ——
    8            7.5        5.6        9.7        3.9       12.2        9.2        8.9        8.6             ——             ——             ——
    9            8.4        5.9       10.7        4.7       11.9        9.5        9.7        8.7              4.6              9.1              0.0
    10           7.5        6.1       11.2        5.3       12.1        9.8       10.2        8.9             ——             ——             ——
    11           6.3        6.1       12.3        6.0        8.5        9.7        9.0        8.9             ——             ——             ——
    12           5.3        6.0       10.6        6.3        8.5        9.6        8.2        8.8              3.4              7.1              0.0

    数据来源：云南省统计局

    表3. 云南省主要存贷款指标

                                             2004.01   2004.02   2004.03   2004.04   2004.05   2004.06   2004.07   2004.08   2004.09   2004.10   2004.11   2004.12
    金融机构各项存款余额（亿元）              3850.3    3904.8    3958.8    3988.1    4020.0    4103.2    4134.0    4186.5    4252.2    4308.5    4398.4    4474.1
本  金融机构各项存款余额比上月增加（亿元）     -12.6      54.5      54.0      29.3      31.9      83.2      30.8      52.5      65.7      56.3      89.8      75.6
外  金融机构各项存款同比增长（％）              20.4      20.8      20.1      19.5      18.6      19.0      18.6      18.9      16.7      16.9      16.6      16.6
币  金融机构各项贷款余额（亿元）              3048.6    3090.0    3146.0    3193.2    3223.2    3214.6    3227.5    3257.9    3318.6    3321.9    3401.6    3449.2
    其中：短期                                1438.5    1457.1    1477.3    1499.4    1514.6    1484.7    1484.2    1496.3    1519.2    1508.4    1519.4    1510.6
    中长期                                    1486.5    1503.0    1545.9    1567.7    1593.0    1624.4    1642.2    1661.7    1693.0    1714.8    1774.0    1824.2
    金融机构各项贷款余额比上月增加（亿元）      32.2      41.3      56.0      47.2      30.0      -8.6      12.9      30.5      60.6       3.4      79.6      47.6
    其中：短期                                   0.9      18.5      20.2      22.1      15.2     -29.9      -0.5      12.1      22.9     -10.8      11.0      -8.9
    中长期                                      24.4      16.5      43.0      21.8      25.3      31.4      17.8      19.5      31.2      21.9      59.2      50.2
    金融机构各项贷款同比增长（％）              22.2      23.5      23.5      23.9      23.4      18.5      17.9      15.3      14.8      14.0      14.5      14.0
    其中：短期                                   8.1       9.5       8.7      10.2      10.4       6.8       6.7       4.5       5.0       5.8       6.5       4.9
    中长期                                      38.1      38.4      39.0      37.6      37.1      32.9      32.2      30.0      28.4      26.0      25.5      25.0
    金融机构各项存款余额（亿元）              3760.8    3827.4    3883.5    3914.1    3946.6    4031.2    4061.6    4115.7    4180.4    4236.2    4327.4    4404.4
    其中：城乡居民储蓄存款                    1845.0    1870.7    1888.0    1903.2    1915.5    1934.1    1948.6    1949.1    1981.0    1994.5    2015.3    2052.1
    企业存款                                  1334.2    1380.7    1407.1    1414.7    1428.7    1476.3    1484.0    1497.8    1514.3    1536.8    1622.4    1688.8
    金融机构各项存款余额比上月增加（亿元）     -11.0      66.6      56.1      30.6      32.5      84.6      30.4      54.1      64.5      55.8      91.2      77.0
    其中：城乡居民储蓄存款                      78.5      25.7      17.4      15.1      12.3      18.6      14.5       0.6      31.9      13.5      20.7      36.9
    企业存款                                   -65.3      46.5      26.4       7.6      14.0      47.7       7.7      13.8      16.5      22.5      85.7      66.4
    金融机构各项存款同比增长（％）              21.3      22.1      21.4      20.8      20.0      20.3      19.8      20.1      18.1      17.9      17.6      17.5
    其中：城乡居民储蓄存款                      19.5      19.1      18.1      17.9      17.4      17.5      17.0      16.3      16.0      16.0      20.7      16.2
    企业存款                                    25.3      30.6      29.0      30.3      29.4      29.9      30.8      31.3      25.4      26.6      85.7      25.6
    金融机构各项贷款余额（亿元）              2978.8    3019.1    3075.0    3121.3    3151.3    3158.2    3171.8    3206.9    3269.4    3274.1    3351.9    3398.3
    其中：个人消费贷款                         289.8     295.5     306.9     317.3     322.9     331.6     338.4     344.6     353.6     357.8     367.8     374.4
    房地产贷款                                 305.3     309.4     320.5     334.1     340.6     349.0     357.3     366.2     374.4     381.0     394.2     401.1
    金融机构各项贷款余额比上月增加（亿元）      31.6      40.4      55.9      46.3      30.0       7.0      13.6      35.1      62.5       4.8      77.8      46.4
    其中：个人消费贷款                           4.5       5.7      11.3      10.4       5.7       8.7       6.8       6.3       8.9       6.8      10.0       6.6
    房地产贷款                                   5.1       4.2      11.1      13.6       6.5       8.4       8.3       8.9       8.2       6.6      13.2       6.9
    金融机构各项贷款同比增长（％）              21.6      22.9      23.0      23.5      22.9      18.4      18.0      15.6      15.6      14.9      15.4      15.0
    其中：个人消费贷款                          44.0      45.1      45.5      43.7      40.9      39.1      37.6      35.9      33.9      32.4      31.2      30.0
    房地产贷款                                  58.2      52.6      40.0      64.7      59.2      46.3      57.8      54.1      36.8      57.9      54.5      41.2

    数据来源：云南省金融统计月报