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今年前三个月，陕西省的进出口三项指标分别高于全国平均水平，实现外贸增速位居全国第一；四月当月陕西的外资增幅又达到224.8%的历史记录，是陕西省历年来实际到位外资增幅最高的一个月。
作为一个内陆省份，如何在短期内实现位居全国第一的外贸增长速度？近日，本报记者就此专访了陕西省商务厅厅长陈强。
一级跳远：远走国门
搭建外贸增速的对外开放舞台
陈强告诉记者，陕西地处我国内陆腹地，虽然是一个经济欠发达省份，但具有巨大的后发优势，主要表现在区位优势明显、自然资源丰富、科教实力雄厚、旅游和文化资源得天独厚、工业基础较好。因此，陕西省委、省政府积极调整改革发展思路，因势利导，把鼓励企业走出国门、快速发展外向型经济列为一切工作的重中之重。陕西在全国地理位置居中，有着承东启西、联结南北之便，特别是省会西安，是新亚欧大陆桥中国段最大的中心城市，是重要的交通和通讯枢纽，是东北通往西南、西北通往东南的毕经之地，战略地位十分重要。
陕西能源资源富集，煤炭、石油、天然气等储量巨大，神府煤田是世界上少有的优质环保动力煤田。陕西正在成为我国本世纪现代化建设一个重要的能源接续地和支撑点。
此外，陕西的科教实力雄厚，综合科教实力位居全国前列；旅游和文化资源得天独厚，具有发展文化事业和做大做强文化产业的优势。
作为我国的老工业基地之一，陕西工业基础较好。经过几十年的建设，形成了以机械、电子、纺织、能源为主，门类比较齐全、基础比较雄厚的工业体系。装备制造业具有一定优势，军工规模全国第一。综合上述因素，陕西省相继于2001年出台了关于改善投资环境进一步扩大开放的决定，从政策、资金方面采取措施，鼓励支持发展外向型经济。随后召开的全省第一次对外开放工作会议，更加快了各级各部门走出去的步伐。自此，一大批陕西外贸企业开始走出国门，并为全省以后的外贸增速和长远发展奠定了扎实的基础。
二级跳升：升格扶持
设立外贸增速的开拓资金保障
陈强告诉记者，在认真贯彻落实国家西部大开发战略与省级配套政策跟进的同时，陕西还紧密结合中小企业国际市场开拓资金、西部外经贸发展促进资金等国家政策资金引导措施，积极制定全省贯彻落实意见，申请省级配套，其中2003年、2004年的扶持资金支出近1亿元人民币。
今年，全省又有将拨出4000万元人民币的资金支持外贸发展。特别是针对地市财政紧张情况，对出口退税地方负担的部分由省级财政统一负担。同时，进一步加强部门协作，形成出口绿色通道，全省各金融机构分别采取了封闭贷款、出口退税账户托管贷款、出口信用保险单质押贷款、出口卖方（买方）信贷等新的金融手段，缓解了出口信贷资金紧张的问题；出口退税部门实行限时办结制，对企业进行分类管理，使出口退税进度加快；海关实行24小时通关查检制度，推行了“一次申报、一次查验、一次放行”的新模式；全省还陆续开通了与天津、上海、连云港、青岛四港口铁海联运5趟（每周）班列，加快了物流运转，降低了企业成本；出口检验检疫部门实行对一二类企业出口货物减少检验批次等举措；外汇管理部门实行了出口收汇核销“特别发单”措施；省商务厅也在出口配额、广交会摊位分配、专项政策资金等方面，对各类企业提供出口支持和便利服务，精心组织各类重大商品交易活动，为企业出口提供优质服务。
三级跳高：高速增长
保持外贸增速的良好发展态势
在进出口快速发展的同时，陕西外贸也存在一些不容忽视的问题：一是外贸进出口总量与全国相比，仍然处于相对较低的水平，如2003年陕西省外贸进出口总值仅占全国外贸总值的0.33%；二是全省外贸业务主要集中在关中地区，而陕南、陕北各市区发展相对滞后；三是出口产品技术含量低，缺乏高新技术和高附加值产品；四是省内企业技术设备更新改造步伐缓慢，进口量一直低位徘徊。
为此，陕西将发挥加工制造业基础较好和西安出口加工区的优势，扶持重点企业和重点商品做大做强；利用国际市场开拓资金，多途径、多种方式鼓励企业走出国门，开拓国际市场；鼓励引进国外先进技术关键设备，提高全省企业装备水平，促进产业升级。
而今，陕西的商务工作已经迎来了一个难得的发展机遇期，外贸增速继续攀升，全省综合实力明显增强。随着投资促进工作力度的进一步加大，陆续组织的重点招商活动开展，不但吸引了大批外商来陕投资，而且外商投资陕西的速度不断加快，质量有了明显提高，正在筹备组织的赴新加坡、泰国、台湾地区招商活动进展顺利。
（编发：范嵬 信息来源：国际商报 记者：颉魁、吕晓宁、张树）
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