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专家:国内对纺织品问题关注过度


http://finance.sina.com.cn 2005年05月27日 02:38 每日经济新闻

  6月1日开始实施的74类纺织品出口关税,被外界赋予了更多的含义。不过,中国入世谈判组顾问、北京对外经贸大学中国WTO研究院院长张汉林昨日接受《每日经济新闻》记者采访时表示,此次调整更多取决于中国的内因。

  《每日经济新闻》:今年以来,越来越多的说法把纺织品贸易摩擦和人民币升值相联系。6月1日,中国调高纺织品出口关税,是不是为了缓解人民币升值压力?

  张汉林:纺织品对美出口在配额取消之前受到种种限制,在配额取消之后,加征出口关税是预料中的。要求人民币升值的主要压力是双顺差,但加征出口税并不能改变中美和中欧之间的贸易顺差。这次调整所涉及到的74类纺织品出口总额不过50多个亿美元,涉及到美国的只有30多亿美元,怎么能改变中美间的贸易顺差关系呢?

  如果要用出口关税来解决人民币升值压力,那需要全面提高关税,但这显然是不可能的。因此,这次调整的一个主要的作用是表明中国的政治态度,消除外界对中国纺织品威胁的担忧,在年初加征出口税也是这个目的。

  事实上,国内对纺织品问题的关注有些过度,这反而造成了一些不利的影响。造成了一个不好的后果,越关注,欧美就越打压。

  《每日经济新闻》:年初加征出口税后,欧美的态度并没有缓和,并且启动了特保措施,这似乎是没有什么效果?

  张汉林:会有相当的作用。事实上,在年初开始征出口税的效果也已经显现出来了,很多地方的出口已经受到影响。对出口税的效果的评价不能只看整体的数字,要看具体的产品和地区。这种调控的效果是比较明显的。此外,现在的情况和年初不同,当时每件只是征收了0.2元至0.3元的出口税。这一次幅度要大的多,最高的已经达到4元钱每件了,效果会相当明显。对改善贸易环境肯定会有效果,但现在还不能做出具体的评价。

  《每日经济新闻》:中央政府会不会出台跟进的措施,进一步提高征税幅度或者扩大征收范围?

  张汉林:现在不能给出判断,除了要看国际的反映,还要看国内产业调整的效果。事实上,即使没有美国和欧盟的压力,中国也会采取类似的措施进行调整,只是外部压力使得这种调整的速度加快,时间有所提前。纺织业本来就面临产业调整的问题。一个政策的出台很少是单一目标的。

  《每日经济新闻》:如果这样的话,调整幅度会不会又太大了,很多纺织上市公司股票已经大幅度下跌了?

  张汉林:我觉得这是一个比较适当的程度,能起到调控的作用,但并不过度。对于征税程度和涉及产品种类,在此前有关方面已经做了详细的调研,决定还是相当慎重的。此次的调整对不同附加值的产品,征收的幅度也不同。在提高出口税的同时,也取消了年初对几类产品的出口关税。


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