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央行:外汇储备高增挑战货币政策


http://finance.sina.com.cn 2005年05月27日 02:38 每日经济新闻

  权威人士指出,外汇管制趋于“严进宽出”,意在抑制外汇储备超常增长,缓解人民币升值压力 
   
    中国人民银行26日发布的一季度《中国货币政策执行报告》显示,3月末国家外汇储备余额为6591.4亿美元,比上年末增加492.1亿美元,比上年同期多增126.4亿美元。造成外汇储备高增的主要因素是国际收支顺差。

  据该报告分析,今年以来我国对外贸易在总量继续较快增长的同时,贸易顺差出现了持续扩大的势头。一季度我国进出口总额为2952亿美元,同比增长23.1。其中,出口1559亿美元,增长34.9;进口1393亿美元,增长12.2。进出口相抵,顺差166亿美元,而上年同期为贸易逆差86亿美元。进口增长趋缓,主要是原油、钢材、汽车等产品进口量下降;出口增加较快,与高耗能、高污染和资源性产品出口增长较快有关。另外,一季度外商直接投资合同金额352亿美元,同比增长4.5;实际使用金额134亿美元,同比增长9.5。

  报告明确表示,“由于一季度我国贸易顺差和外汇储备快速增长,货币政策有效性面临严峻挑战。”因此,“进一步深化外汇管理体制改革,促进国际收支平衡”,是近期货币政策取向和趋势之一。具体就是要以保持国际收支基本平衡为目标,不断深化改革,加快建立调节国际收支的市场机制和管理体制,推动国内经济和对外经济协调发展。一是便利和规范贸易活动;二是进一步疏通资金合理有序流出渠道;三是积极培育发展外汇市场;四是加强外汇资金流入和结汇管理。进一步加强对外商投资企业和外资银行的外债管理,控制外债特别是短期外债过快增长的势头。完善人民币汇率形成机制,保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。

  此间权威人士指出,目前短期资本频繁流动形成的国际收支资本和金融项目顺差,引起了我国政府主管部门的高度重视。由于我国实行强制结售汇制度,国际收支资本项目的大量顺差将导致外汇占款越来越多,央行不断放出基础货币,加大了通货膨胀压力,这不利于当前的金融宏观调控,给我国外汇管理带来了挑战。因此,当前货币政策取向有着一个显著的变化:我国外汇管制正趋向于由“宽进严出”逐渐转为“严进宽出”。其真实用意也正在于抑制外汇储备超常增长,一定程度地缓解人民币升值的压力。(新华社)


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