实习生邱锴俊
昨天,国务院发展研究中心副主任刘世锦在中国能源战略高层论坛发表演讲表示,中国能源战略的关键就是要让价格起杠杆作用,同时政府发挥社会性管制职能。
能源紧缺是必然
在发言中,刘世锦提出了“能源历史观”。他认为,目前中国出现的能源间断性的紧缺是中国从轻工业到重工业的产业结构调整过程中的历史必然。在世界经济发展史上,所有的大中型国家都无法绕过这一阶段。同时,他还认为在能源问题上的悲观主义态度不可取。在国内,江苏、浙江等地没有充足的资源,却走在经济发展的前列。“在能源缺乏的情况下,市场的调节作用反而加快了技术进步,促进了经济增长”。刘世锦解释说。
让价格杠杆起作用
刘世锦将生产生活中的效能低、浪费大的现象以及高能耗产业的发展归咎于价格仍然不能够反映出其稀缺的状况。在刘世锦的眼中,价格就像多功能的钥匙。如果价格起作用,能源供给增加、能效提高、能源消费多样化等问题都能够迎刃而解。他认为,应当尽量让市场调节能源价格,需要由政府管制的价格也必须体现供求关系。
加强能源社会性管制
“政府的作为更多的体现在经济性管制上,而社会性管制却存在缺失现象,”刘世锦认为,政府应当在能源生产的经济方面“有所不为”,而在强制解决污染问题、制定能耗标准、推广节能型产品、解决能源生产中的浪费等问题上更有所为,而这些有待于政府加快职能转变,调整政策,进一步理顺政府和企业之间关系。
网络编辑:李亚敏
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