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经国务院批准，商务部、国土资源部、建设部于2004年12月14日在京召开了全国国家级经济技术开发区工作会议。根据省政府第43次常务会议精神，为贯彻落实好全国国家级开发区工作会议精神，特别是温家宝总理的重要批示和吴仪副总理的重要讲话，2005年4月27日，以省政府名义召开了“全省开发区工作会议”，参加会议的有省政府办公厅、省商务厅、省科技厅、省国土资源厅、省建设厅、省发改委等18个省直部门，各设区市主管市长，各设区市商务局局长、科技局局长、国土资源局局长、建设局局长、发改委主任，全省45个省级以
上开发区管委会主任，拟保留的23个开发区负责人，共有会议代表152人参加了会议。才利民副省长出席会议并作了重要讲话，省商务厅、国土资源厅、科技厅、建设厅分别就加快开发区发展作了发言。秦皇岛开发区、石家庄高新区、保定高新区、廊坊开发区、唐山开发区、邯郸开发区、燕郊开发区、清河开发区、滦县开发区等9个开发区做了典型发言。与会代表一致认为，全省开发区工作会议开得很有成效，对今后我省开发区持续快速发展具有重要的指导意义。
才利民副省长的讲话肯定了全省开发区建设取得的成绩，分析了开发区发展面临的形势和机遇，对加快开发区发展提出了明确的要求。才利民副省长指出，全省开发区要认真贯彻“三为主、二致力、一促进”的方针，全面落实科学发展观，努力实现开发区集约化发展；加强与世界500强跨国公司合作，积极承接国际产业转移；实施产业集群战略，把开发区建设成为面向世界的现代制造业基地；加强技术创新，大力发展高技术产业；发挥开发区特色产业优势，带动和促进县城经济发展。才利民副省长还要求全省开发区进一步加快推进体制机制创新，提高开发区综合竞争力；大力实施“人才兴区”战略，认真做好开发区“十一五”建设发展规划编制工作，加强对开发区工作的领导和协调，形成加快发展的合力，进一步优化发展环境，增创综合投资环境新优势。
会议指出，全省开发区建设要认真贯彻“三为主、两致力、一促进”的指导方针，要用新视角谋划发展思路，用新理念打造投资环境，用新思维推动开发区招商引资，用新方式加强指导和服务。一是要提高利用外资水平。进一步改进招商方式，推动对重点国家和地区的招商，加强与大型跨国公司特别是世界500强公司的合作，进一步推进服务业利用外资，力争在服务外包等新的利用外资领域取得突破。二是加强土地管理。要认真贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神，严格开发区土地管理，进一步提高用地效率，集约利用土地资源。要强化指标控制，搞好项目用地预审，加大内涵挖潜力度，充分发挥土地供应的调控作用，引导开发区规模开发，集约经营。三是要完善开发区规划体系。城市总体规划修编要为开发区更快更好发展创造良好条件，本着控制总量、统筹兼顾、突出重点的原则，充分考虑开发区建设的需要，为开发区发展预留必要的空间，为开发区产业集聚搭建平台，为开发区建设营造良好的发展环境。四是要做好“十一五”发展规划。发展规划要与城市总体规划、土地利用规划相衔接，要有明确的产业发展导向，指导开发区向产业聚集方向发展，建立特色产业基地。五是要建立高新技术孵化器，组织实施高新技术创新工程，创立一批高成长性、高技术企业，形成具有明显特色的高新技术企业群，提高我省高新技术领域创新能力。
会议认为，我省开发区在体制创新、法制环境等方面应进一步完善，要为发展较快的开发区的进一步发展创造条件，在规划、土地等方面给予开发区更大的支持。一是营造良好的法制环境。国家即将颁布《国家级经济技术开发区管理条例》，要在认真贯彻国家《条例》的基础上，积极推动河北省经济技术开发区条例》尽快修订出台。二是继续推动开发区行政体制改革。按照“小政府、大社会”的原则，进一步落实开发区职责和权力，继续推动开发区机构编制进程。三是继续加大开发区基础设施投资力度，积极承接国际产业转移，形成企业聚集、产业聚集、品牌聚集。四是全省开发区要实现错位发展。各开发区要根据自身特点认真研究开发区发展定位问题，要形成特色产业、形成产业聚集。五是发展较快的开发区要做好土地利用总体规划和城市总体规划的修编工作，为开发区发展创造必要的条件。
会议要求各设区市政府，省、市各有关部门及全省各开发区要认真贯彻会议精神，落实加快开发区建设发展的措施和意见。省商务厅、省国土资源厅、省建设厅和省科技厅将会同有关部门认真研究并及时协调解决我省开发区今后发展中遇到的相关问题，切实作好新形势下我省开发区工作，为全省经济和社会发展做出更大贡献。
（信息来源：中国河北商务）
（信息来源：河北地方商务之窗子站）
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