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第三只眼:调税

http://finance.sina.com.cn 2005年05月26日 10:01 证券时报

    不久前,一纸提高部分纺织品出口关税政策的发布,让纺织业界一片哗然,大呼政策变化之突然、调税幅度之巨大为始料不及。但跳开来看,从近年来国内纺织行业的发展、以及国际纺织品市场的承受力,调税政策的出台有偶然中的必然。

    与国际市场相比,中国经济环境的天然优势是劳动成本低廉以及商品市场巨大。而中国纺织业作为典型的劳动密集型行业,充分利用国内这两项经济优势
,形成了低廉的产品价格和巨大的生产能力。中国纺织品一直以来在国际市场拥有其他国家不能比拟的竞争力,也在中国出口商品中占有重要的位置。

    随着2005年美国、欧盟等国家对纺织品进口配额的取消,来自中国的纺织品更是如虎添翼,仅在2005年第一季度出口量就迅猛增长,以至于增长的幅度让进口国难以接受。美国、欧盟相继提出对中国纺织品事实调查,并对其中部分产品实施“特保”进口限制。按照WTO贸易大原则,美欧对纺织品贸易强行干预有失偏颇;但同时,实施“特保”也在中国与其签订的贸易条款之列。如果反过来从美欧保护本国利益的角度考虑,美欧按合同行事却也无可厚非。只是其行为损害了我方的利益,让人从情感上难以接受。

    美国、欧盟以低价倾销之名对中国纺织品实施“特保”设限,一方面反应了中国纺织品的价格竞争力;另一方面也反映了产品层次的低端。中国是低端纺织品的最大出口国,却也是高端纺织品的较大进口国。中国纺织品出口量在2005年一季度大幅增长的同时,单品价格却在下降。也就是说,中国纺织品低价竞争已经波及到中国纺织品内部。

    中国此次自行提高部分纺织品出口关税税率,不可否认与美国、欧盟等国际压力的关系,同时也是一项旨在调整国内纺织产品结构之举。中国自行提高纺织品出口关税税率,一方面缓解了来自国际各个方面就中国出口贸易的压力;另一方面也限制了部分低端纺织产品的出口。直接的影响是促使国内纺织品生产商重新洗牌,迫使纺织产品向高端发展,提高单位纺织品的价值含量。虽然从短期来看影响了部分纺织厂商的利益,但从长远来看,实质上是避免了纺织行业恶性竞争,调控纺织业健康可持续发展。

    昨天有数家纺织行业上市公司就国家调税政策影响发布公告,其中除黑牡丹(资讯 行情 论坛)(600510)、七匹狼(资讯 行情 论坛)(002029)预计对2005年业绩有影响外,其余美欣达(资讯 行情 论坛)(002034)、宜科科技(资讯 行情 论坛)(002036)等纷纷表示此次调税影响不大。可见此次调税对于纺织行业结构调整具有积极的意义。

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