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生态立县:湖南炎陵的可持续发展之道


http://finance.sina.com.cn 2005年05月26日 09:09 中国经济时报

  位于湖南省东南边陲、紧邻江西井冈山的炎陵县,是中华民族始祖炎帝神农氏的陵寝所在地,又是井冈山革命根据地的重要组成部分,并且其境内拥有80万平方公里的国家自然保护区、国家森林公园——桃源洞。

  炎陵留给记者深刻印象的不光是中华民族始祖传承给炎陵人民深厚的文化底蕴和世外桃源般的旖旎风光,而且还有炎陵人民的安居乐业以及人与自然的和谐相处。日前,记者来
到了炎陵县委书记谢高进的办公室,对他进行了采访。

  循环经济理论的治县方略

  坐在记者面前的谢高进显得年轻而干练,话语随和,给人的印象果然如炎陵县委宣传部一位干事所说的,“他是一位务实的人”。

  闲聊中,记者的思维随着他对炎陵的描绘感觉到在一种美妙无比的境界中驰骋:距长沙仅200多公里的炎陵地处罗霄山脉中段,井冈山西麓,呈“八分半山一分田,半分水域和庄园”的格局,这里拥有国家自然保护区、国家森林公园桃源洞,有华南地区惟一的一片上万公顷的原始森林,空气负氧离子每立方厘米达13万个,为亚洲之最。是全国少有的人口密度最小的山区县、林区县,也是生态资源最丰富的县。

  “炎陵有着‘生态立县’的先天条件,还有什么比这更有资源优势呢?”谢高进认为,“资源—产品—再生资源”的循环理念重构的循环经济运行模式是当今世界的发展潮流,探索社会、经济、环境“共赢”的循环经济发展理念指导走可持续发展之路,是和谐炎陵的治县方略。

  炎陵是林业大县,全县有林地面积253.3万亩,森林覆盖率达82.6%,有“楠竹之乡”的美誉。炎陵还有着极为丰富的水能资源,全县可供开发的水能达23.8万千瓦。如何把这些丰富的资源变为产业优势呢?当记者把这个问题抛向谢高进时,他迅速拿出一张白纸,用铅笔在上面写出“以林养水→以水发电→以电兴工→以工强县”。

  “炎陵的可持续发展道路就是这16个字!”谢高进解释,“大力保护环境可以蓄养水源,而丰富的小水电为扩大招商引资和工业产业结构调整创造了有利条件。近年来,炎陵利用充足而廉价的电力资源形成了棉纺、硬质材料、铂金玻纤三大工业优势产业,从而实现了工业反哺旅游业和农业。”很显然,谢高进对炎陵县的发展有一套很成熟的思路。

  “循环经济理念同样适合于炎陵人居环境的改造。”谢高进说。如今,炎陵县确定了以建设绿色家园为城镇规划理念,按照生态型城镇要求,依托炎帝文化,营造一个布局合理、设施完善、功能齐全、风格独特、环境优美、文明有序的旅游环境和人居环境。一个“山中有城、城中有山”的风貌特征浮现在世人面前。

  “三驾马车”拉动县域经济腾飞

  循环经济理论的治县方略给予了炎陵一个和谐的发展环境,更赋予了县域经济腾飞的更多含义。如今,旅游、小水电、笋竹及其加工这三大产业成了炎陵县域经济腾飞的“三驾马车”。

  旅游业是炎陵发展县域经济的第一驾“马车”,以炎帝陵为代表的古色旅游、以井冈山革命根据地重要组成部分——炎陵革命活动纪念馆为代表的红色旅游、以国家森林公园桃源洞为代表的绿色旅游是炎陵旅游业的三张王牌。

  2004年,炎陵共接待游客40万人次,实现旅游综合收入1.19亿元,分别比上年增长了15.3%、18%。炎陵还投入近2000万元对炎帝陵景区、桃源洞门楼、县城宾馆等景点和基础设施进行了维修和改造。

  炎陵在不遗余力打造“古、红、绿”三色旅游品牌的同时,另外两驾“马车”笋竹加工业及小水电产业也强力拉动了炎陵经济的迅猛增长。

  去年,炎陵的笋竹林面积近30万亩。笋竹加工企业增至64家,年加工楠竹250万根,加工鲜竹1.2万吨,实现产值1.6亿元,税收900多万元;小水电产业也健康发展,去年新开工电站18座,全县小水电开发总量已达14.44万千瓦,总投资额5亿元,完成发电量2.93亿度,增长84%。丰富而廉价的水电资源吸引了一大批工业企业进驻九龙工业园等工业园。去年,全县实现规模以上工业总产值1.37亿元,增长65.2%,实现工业税收2910万元,增长17%,至此,炎陵成功实现了工业反哺旅游业的良性循环。

  虽然“三驾马车”在不遗余力地拉着炎陵奔跑,但不光是炎陵县的决策者们感觉到“马车”的速度慢了点,而且,18万炎陵人民也认为炎陵的发展速度与世界发展的差距越来越大。

  2001年3月,朱镕基总理在九届全国人大四次会议上的一番话让这个革命老区的人民热血沸腾:“要充分发挥资源优势,把旅游业作为炎陵经济的重头戏来唱,帮助修一条高速公路过去,再造一个张家界!”

  2004年7月21日,衡炎衡阳至炎陵高速公路经国务院第59次常务会议批准通过。全长114.2公里,总投资为47亿元的衡炎高速即将动工,炎陵正面临着历史性发展机遇!

  “衡炎高速的修建不仅拉近了炎陵与外界的距离,而且让炎陵县域经济的腾飞如虎添翼,更为炎陵生态立县,打造一个和谐的炎陵添加了活力!”从谢高进的话语中我们仿佛已看到一幅精心勾勒的发展蓝图。

  当然,期盼早日致富的不光是炎陵县的决策者们,还有这个革命老区的18万老百姓。


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