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2005年5月24日—25日，第八届科博会高新企业发展前沿论坛在北京召开，论坛主题是“科学发展观与可持续发展”。以下为论坛实录：
鲁勇：
各位朋友，下午好。感谢论坛组委会给我这个机会在这里汇报一下我的一些想法。
今天我们是高新企业发展前沿论坛，我个人认为在探讨和论述高新企业发展的问题上，不仅要从产业的角度更多的研究和思考，也不仅需要更多的从创造有利的创新机制和政策支持的角度来探讨，同时我个人还认为要使高新技术产业有效的得到发展，还必须完善和落实有效的环境支撑体系和要素聚集的功能。因此，在今天的论坛上，我提出一个想法，要论新型城市化问题，表面看和这个题目没有关联，但是实际上我认为是高新技术产业发展必然需要的一个环境条件所在。
我知道，高新企业的发展是科技革命的必然结果，而高新企业在何种区域能够得到可持续的发展？首先要考虑其自身成长规律和客观的需求，我个人认为，与传统工业企业需要相比，高新企业的区域选择有独到的新特点。传统工业企业更注重于在制造环节的土地价格、劳动价格等一次性投资成本最低的选择，而高新企业更注重于创新成本最低的区域，实现创新成本最低就不是单一的经济要素所左右。与传统工业企业相比，由于传统工业更关注于制造和物流两个环节能够有机衔接的区域，而高新企业发展的过程中更注重的是研发、商务、制造、物流整体四个环节有机衔接的区域。传统工业企业更关注于自身的产品竞争力高的区域，而高新企业更注重于相关产业集群发展能力强的区域。也就是说，传统的制造业企业或者是工业企业更多的是一种单打独斗的竞争，而高新企业更注重的是产业关联的集群供应竞争。与传统工业明显不同的是，高新企业由于更加倚重人的作用，因此更加注重选择员工本人包括家属的工作、学习、生活、交流环境好的区域。高新企业上述的一些需求就为我们如何创造有利于高新企业快速发展的环境提供了借鉴。
我记得有两个教授，来自美国加利福尼亚和英国的教授，对比了英国伦敦、法国巴黎、日本东京以后，认为高新技术产业之所以在那样的区域崛起，主要得益于这些大城市所具有的创新环境，这种创新环境是非流动性的经济要素与可流动性的经济要素有机整合的结果，更是两者优化配置的结果。在经济全球化的条件下，土地、资本、人力、技术资源等经济要素，研发、营销、制造、物流等经济环节，服务环境等基础条件，都对经济全球化、贸易自由化、社会信息化条件下高新企业的发展产生极为重要的影响。也就是说，要促进高新企业的发展必须推动一种环境的再造和环境的创新，我称之为实现一种新型的城市化。营造出高新企业综合投资成本，也就是说创新成本最低的条件和环境，才有利于高新企业加速发展。我们大家都知道，传统的城市是伴随着传统工业化而展开的，从社会的角度分析，城市化使农民人口向非农业人口转移，从经济的角度分析，由于生产规模的经济需求和交易的驱使，导致服务于经济发展与社会需求的要素和生产趋向聚集，形成要素的聚集体和承担体，实际上现在的城市发展无不打着工业化发展阶段的烙印，同时城市的发展也反作用于工业化的进程。人们看到传统工业化的模式虽然使社会生产力获得了极大的发展，但是资源的过渡消耗和环境破坏也有目共睹，与此相适应，由于大多数城市发展建立在初始工业化创造成果之上，因为传统工业化带来的问题在城市化的过程中都有反映，反过来阻碍高新企业在这一区域的加速崛起。为此，我们国家提出要走新型工业化路的战略决策，也就是科技含量高、资源效益好、人力资源优势得到充分发挥、经济社会统筹协调发展的道路，这种道路是总结传统工业化发展的教训、适应高新技术产业发展要求得出的结论。新型工业化由于增添了信息化的助推力，从而对城市产生了更多的影响。由于高新企业促进了信息产业日益增长，资本的频繁流动，带动了高新产业的生产，同时也带来了管理的高效聚集，这就要求城市必须满足信息社会发展的要求和高新技术产业发展的要求。
在我们的实践过程中，我们也一直在探讨，比如说我们探讨高新技术产业发展的过程中，我们也在探讨建设一个高社能的社区里面如何实现共同的发展，在社区里更多的讨论的电网、电话网、宽带等如何满足发展的要求。新的高新技术产业发展反作用于城市化，用一根电网线完全可以解决这些问题，从城市发展过程中的一些载体来讲，若干年前，一句非常著名的广告词“呼机、手机、商务通成功的男人一个不能少”，今天是“一机在手走遍天下”，这对城市的管理模式、建设的理念、发展规划的设计思路产生了重大的影响。也就是说，要求城市必须满足信息社会发展的规模和构架，由初级工业化带动城市化，需要在新型工业化和高新技术产业发展中走出一条新型城市化道路，才能营造出有利于高新技术产业可持续、创新发展的环境，才能使工业化与城市化相互促进、相互提升。我个人认为这种新型城市化是指体现着新型工业化要求和成果，按照科学发展观实现空间的合理化布局、资源的集约化利用、社会的信息化流通、产业形态与自然生态相协调，创新活力与社会和谐相统一的一种可持续发展的过程。在推动新型城市化过程中，要求要以新型的工业化为动力，借助信息化带动工业化和工业化促进信息化带来的成果，充分运用信息技术革命的成果，探索适应适当要求的城市建设构架和发展思路。一句话，以新型工业化带动新型城市化，以新型城市化促进新型工业化。实现这种新型的城市化，需要做出多方的努力。
首先是城市建设理念的创新与变革，创造以适应信息化发展阶段的城市建设规划理念，同时推动多方面工作，在运用高新技术产业成果改造城市上下工夫，同时通过高新技术产业改造出来的城市来进一步培育有利于高新技术产业进一步加快发展的环境和条件，这里包括城市空间的合理化布局问题，包括打造创新要素的集聚化优势问题，包括促进资源要素的集约化利用问题，包括实现主导产业的集群化发展问题，包括建立立体的系统化网络问题，包括创造宜业宜居的双生态环境问题，也包括完善公共服务的信息平台等等。
作为我本人来讲，来自于北京经济技术开发区，按照国务院批准的2004到2020年北京城市总体规划，北京经济技术开发区所在的亦庄作为优先发展的三大重点之一，被定为高新技术产业发展的中心，以发展电子、汽车、医药、装备等高新技术企业和现代制造业为特色，以完善研发、制造、商务、物流和城市配套服务功能为配套，逐步形成产业综合新城，这个新城就是以北京经济技术开发区40平方公里拓展到100平方公里，因此营造有利于高新企业发展的条件和环境就成为我和我们这个部门所肩负的责任。事实上，经过了12年的开发建设，这个区域已经从当初的一个村落发展成了初步具备了资源集约利用、产业集群发展、空间规范布局、政府法制监管的一些比较优势。而目前的几大主导产业也在加快生产、壮大，在这个区域里面，从1995年到2004年，整个园区的GDP以年均62.33%的速度增长，这个区域的工业总产值以年均82.71%的速度增长，在刚刚过去的一至四月份，同比增长了65%，这样一个快速的发展区域，有了这样的基础，怎么样能营造一个使它加速发展的良好环境？作为我们来说，更多的是要营造这样的条件和环境，尤其是已经处在这里的1700多家高新技术产业和现代制造业企业，其中世界500强投资的项目59家，在这里，资源得到了一种相对集约利用，比如说在这个区域已出让的工业用地平均密度每公顷一千多万亩，年创造产值达到每公顷1.77亿元。在这个区域的工业增加值综合能耗不到北京市的五分之一，万元工业总产值的综合能耗不到全市规模工业平均能耗的十分之一，现在已经具备了这样的基础。
随着这样一个新城的确定，随着把这个区域定位为北京高新技术产业发展中心，我们有理由相信，经过多年基础的奠定，我们将按照一种建设新型城市化的思路来完善这个区域有利于高新企业和高新技术产业在此迅速聚集和加快成长发展的服务环境，走出一条以新型工业化带动新型城市化，以新型城市化促进新型工业化的道路，为更有效地借助北京特有的比较优势和环渤海经济区域特殊的区域优势，和东北亚区域快速崛起的优势，使高新技术产业在这一区域迅速的发展壮大。我们有信心和所有的高新技术产业探索出一条更符合区域经济发展的区域环境和要素环境。
谢谢各位！
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