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对当前工程机械行业的形势以及发展的建议 (上)


http://finance.sina.com.cn 2005年05月25日 15:54 商务部网站

  中国机电贸易网

  (一)行业基本情况:

  经过40多年的发展,我国工程机械行业已形成了具有相当规模和较强生产能力的完整体系。目前有近2000家企业,其中有17个集团公司,15个上市公司,合资、独资企业近200家
;有职工38万人;可以生产挖掘机、铲土运输机械、工程起重机械、机动工业车辆、混凝土机械、路面机械和桩工机械等18大类,近5000种规格型号的产品。工程机械行业的规模及销售额在机械工业中次于电器、汽车、石化通用及农机,排第五位,工程机械作为重要的施工生产装备,在国民经济发展和国防建设中已具有一定地位。

  近5年来,随着国民经济的高速发展,工程机械发展迅猛。尤其是2002年和2003年实现了超高速发展。2002年销售收入比上年增长38%,2003年又增长了34%,突破了1000亿元大关。2004年在国家实施宏观调控的形势下工程机械销售额仍有10%左右的增幅,全行业数据正在统计之中,各机种的销售量有增有减:主要产品中挖掘机达33500台,减少9.3%;装载机90000台,增加29.2%;推土机6000台,减少19%;叉车64485台,增加31.2%;工程起重机11553台,增加20.5%;压路机9600台,减少22%;平地机1819台,增加5.2%;摊铺机1050台,减少20%。我国工程机械行业的产量,在国际上仅次于美、日居第三位,中国已成为世界工程机械生产大国和主要市场之一。

  2005年,从目前各种情况分析,乐观的估计仍有10%左右的增长。众所周知,目前我国工程机械行业的发展主要取决于国家的经济政策和宏观调控的形势,不能简单套用发达国家经济发展的规律。

  (二)关于宏观调控

  工程机械行业是基本建设投资牵动型行业,国家的宏观调控政策直接影响工程机械行业的发展,这种影响比其它装备制造业要来的大,来的快。因此,在中央2003年下半年决策搞宏观调控,到2004年二季度开始,行业受到巨大冲击,相当一部分企业经营形势严峻,依靠前进的惯性,在2004年保持了10%的增长。那么,2005年及以后的一段时期,行业发展的前景如何,这是业内人士十分关心的共同话题,下面,谈几点我们的分析及看法:

  1、我国国民经济持续高速增长的同时,确实存在局部地区和部分行业投资增长过快,经济过热的问题,在2004年头二个月全国固定资产投资增长率达到了难以置信的的53%,就是一个明显的征兆;但同时,也存在着对农业、能源、交通、高科技产业和消费服务等行业投资不足的现象。因此,当前实施的宏观经济调控政策,主要是经济结构上的调整,目的是实现经济总量上的合理比例和动态平衡,避免出现大起大落现象,有利于国民经济持续稳定健康发展,从这个意义上说,对工程机械行业的长远稳定发展是有利的。

  2、这次宏观调控的特点,可以用“重点突出、未雨绸缪、力度得当、抑扬并举”四句话概括,也就是有保有压,有选择、有区别地进行结构性调整,并不是“一刀切”,也不搞“急刹车”。目标是要控制GDP增长在7%左右,固定资产投资规模增长在20%以内。但也应看到,金融信贷紧缩的影响是全面性的,控制固定资产增长规模引发的经济结构调整也是全面的,因此工程机械行业不可避免地要受到影响。应当看到,工程机械行业连续三年的“井喷”式发展是一种过热现象。

  3、当前宏观调控的形势,按照政府权威人士的说法是:当前宏观调控仍处在关键阶段,取得的成效还只是初步的,阶段性的,应注意防止反弹,必须继续加强和改善宏观调控;巩固和发展宏观调控的成果,要实行稳健的财政政策和货币政策,更加注重运用经济和法律手段,切实作到区别对待,有保有压。

  从目前的信息来看,宏观调控不但是作为2005年经济工作的主要任务,而且是发展社会主义市场经济的一项长期战略性的任务。工程机械行业对此应有充分的认识。

  4、这次宏观调控对工程机械行业的影响是明显,但是对不同机种和不同地区来说影响程度差异很大。在各类工程机械产品中,原增长最为迅猛的挖掘机受冲击最大,市场销量从2004年3月份的48%增幅,跌至5月份的-25%,现场停工的机器和库存量大增,迫使多数挖掘机生产厂家阶段性停产;另外混凝土机械、铲土运输机械、路面机械等影响也很大;叉车及起重机行业的影响则相对滞后和较少。这是由于各类机种在不同的施工阶段使用,购买者性质的差异及对贷款的依赖程度不同等原因所致。进一步分析,这是一个理论问题,即工程机械的作用可分工程施工和生产过程使用两大类,影响大的是前者,而后者不仅没有影响,反而在发展。从地区来说,东部经济发达地区受影响较大,如江苏省,原经济活动中透支性的泡沫比较多,这次受影响也大。从时间上看,2004年一季度的超高速增长后,二、三季度急剧下降,四季度有部分机种(叉车、起重机、装载机等)小幅回升,其余仍继续下降,到年底,全行业仍有10%的增长。2005年,应该回归到正常稳定的发展,在国民经济持续稳定发展的前提下,工程机械行业也应有一个持续稳定发展的大好前景。

  (信息来源:机械电子频道子站)


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