|
2005年5月24日—25日，第八届科博会高新企业发展前沿论坛在北京召开，论坛主题是“科学发展观与可持续发展”。以下为论坛实录：
陈越光：谢谢金生官副主任给我们一个高瞻远瞩的支持！
下面我们请国家知识产权局副局长邢胜才先生演讲，他的演讲题目是充分利用知识
产权制度，发展具有自主知识产权的高新技术产业。
邢胜才：各位来宾，女士们、先生们上午好，在这阳光明媚的五月我们迎来了北京科技博览会的召开，今天我们在这里举办科博会高新企业发展前沿论坛，这对探讨高新技术产业具有探讨意义，首先由我代表国家知识产权局对各位的到来表示诚挚的敬意。
我国高新技术产业发展存在的若干知识产权问题，以及充分运用知识产权制度发展我国高新技术产业四个方面发表一些看法，供大家参考。
一，我国面临的知识产权宏观形势，从上个世纪八十年代以来，世界科技进步日新月异，经济全球化和知识经济的快速发展，世界范围内的竞争日趋激烈，去年六月，温家宝总理高瞻远瞩指出世界未来的竞争就是知识产权的竞争，他使我们认识到我国宏观形势很难，总体上讲我国知识产权的形势可以概括为我国是知识产产权大国，但是还不是强国，国际知识产权的发展给我们带来的压力越来越大，第一，我国已经成为世界知识产前大国，但远不是知识产权强国，主要有这样几个表现：从20世纪七十年代以来，我国开始建立知识产权制度，短短二十几年，在知识产权制度能力建设方面我们用二十几年的时间走过发达国家上百年的过程，知识产权事业取得了长足的发展，但是我国面临的知识产权的形势不容乐观，国外在我国注册的知识产权数1994从2004年年均不足650间，从上面的统计数字可以看出，国外向我国申请的专利数量每年以5千件的数量增加，是平均增长速度的三倍，说明我国在目前知识产权上缺少相应的能力，缺乏竞争能力，因此我国的知识产权形势非常严峻，一方面，我国发明专利和服务质量偏偏低，另一方面我国在一些核心领域缺少自主知识产权，此外我国用友自主知识产权的数量偏少。2004年国内仅占全部35.9%，04年当年占37恩%，而且多是改进性发明，缺少基础性，原创性的发明专利，在生物技术，信息技术，新材料等高新技术领域，发达国家用友的专利数量大约占全球同类转专业种类的…美国拥有59%，药物领域51%，人类基因的40%，在电子技术领域国外的年申请量占大80、90%，目前我国国内拥有资助知识产权仅两千多家，占企业的万分之三，99%的企业没有申请专利，拥有自己商标的企业仅有40%，而且驰名商标很少，很多企业处在有制造没有创造有知识没有产权的装有的企业甚至靠仿造过日子，今年三月，温家宝总理在参加十届人大三次会议江苏代表团审议政府工作报告时说过，我听到一个例子，感到很痛心，我国出口DVD大约一台40美元，可是要交专利使用费21美元，我国的药品仍离不开90%都是国外的专利，我们的数控机创70%都是国外专利，我们的汽车90%都是合资企业或者是国外品牌。他用沉痛的事实指出我国与知识产权强国的差异。第二，国际知识产权的发展给我们带来的压力越来大，知识产权制度是市场经济发展的必然产物，是由经济基础决定的，86到96年发达国家与发展中国家长达八年的谈判，最终发达国家占了上风，达到了与其有利的协议，发达国家纷纷要求发展中国家强化对知识产权的包括，在这种情况下，发达国家又进一步对处的自己的知识产权战略，并把它作为维持世界经济霸国的支柱。他们利用知识产权这样的武器对发展中国家进行打压。例如，通用诉大宇奇瑞QQ，等等04年11月29日无疑副总理在上海世博会指出，现代一些国家跟我们争的最厉害的就是知识产权，据商务部统计，今年头两个月由于知识产权纠纷和贸易摩擦的影响，手机出口下落，DVD出口增速跌，面对这种态势我们倍感压力。
第二我国高新技术产业的发展要走自主知识产权之路。核心技术是我们科技经济的生命线，我们必须具有自主知识产权的高普及产品，温家宝总理3月28日在国家科学技术奖励大会上也指出，我们要引进和学习社会上先进的科技成果，但跟重要的是要立足与自主创新，真正的核心技术是买不来的。第一，自主知识产权是我国高新技术产业发展的必由之路，高新技术产业是以高科技为基础的知识密集，人才密集资金密集的现代产业，高新技术产业的发展，与知识产权的发展密不可分。因此在经济全球化科技经济一体化和知识经济快速发展的背景下，我国高新技术产业的发展要走自主知识产权之路，特别是近年来发达国家纷纷强化自己的知识产权优势，以往那跟踪型模仿型的发展模式受到了很大的制约，走支柱知识产权发展之路，是党和国家审时度势做出的英明决策，也是我国高新技术产业发展的必由之路。
二，发展具有自主产权的高新技术产业非常紧迫。一，高新技术产业对国民经济的发展和综合国立的提升具有重要意义，在经济科技贸易竞争日益竞争的国际环境下，加快提高知识产权创造、管理实施和保护的能力已经成为一个国家经济社会发展处在关键因素的作用。党的十六大明确指出，经济发展对经济增长有突破性重大带动作用的高新技术产业，因而必然对我国经济的发展和综合国立的提升具有十分重要的意义。二，高新技术产业对为何国民经济的运行安全具有重要的意义，从78年我国受到第一批分倾销调查开始，我国总共受到600多起反倾销调查，统计表明，反倾销涉及的都是低端产品，而具有自主知识产权的专利技术产品很少也很难遭受反倾销调查。没有自主知识产权的高新技术产业就缺乏核心竞争力，而且产业的发展，也将受制于人，国际经济的安全也的不到保障。三，发展具有知识产换的高新技术产业是调整经济结构，转变经济增长方式的需要，目前，高新技术产业在经济法发展中的贡献越来越大，特别是在发达国家，其经济发展的重心越来越转移到高新技术产业，04年12中央经济工作会议提出，今年经济的重点是产业结构，转变经济增长的方式，今年三月，胡锦涛总书记在人口环境资源环境座谈会上指出，提高自主创新能力，加快技术进步，是转变经济增长方式的关键环节，发展高新技术产业，促进技术创新，必然产生有利于传统的新的产业的经济增长点。四，发展具有自主的知识产权高新技术产业是中华民族伟大复兴的需要，17世纪末，伦敦曾经是世界经济的中心，而后来英国替代了他，随后，二次大战以后，美国崛起，发展，航天生物医药等高新技术产业成为超级大国，历史的歧视是深刻而直接的，高新技术产业只有具有了用友自主知识产权的核心技术，才能掌握经济和社会发展的路子。温家宝总理说过，只有拥有强大的科技创新能力，用友自主的知识产权，才能提高我国的国际竞争力，才能享有受人尊重的地位和尊严，我国要在新世纪重新崛起，实现中华民族的复兴，只有走高新技术产业的之路。我国高新技术产业发展存在的若干知识产权问题，我国高新技术产业，虽然为我国社会科技作出了很大的贡献，但是产业本身也受到了知识产权的问题，首先我国高新技术的产权意识比较薄弱，与发展水平不相衬，知识产权保护不利，限制了我国高新技术产前的发展，人才队伍建设也不到位，妨碍了我国高新技术产业的产生和发展，五，不熟悉知识产权国际规则，我国高新技术产业缕遭国外知识产权的打压。
第一，现在我国高新技术企业的经营思路还是停留在过去，只要挣钱要不要知识产权都无所谓，甚至有些企业就不知道知识产权为何物有这样一个故事，一位企业老总收大一个合同，与知识产权有关，就把文件转到保卫处。03年我们知识产权局一个机构，曾经为72家高新技术企业进行了调查，据统计，72家企业中，四家企业没有一件专利，占总数6%，七家企业有专利，但是没有一件发明专利，占总数10%，47家有不足十件专利占60%，其余14家企业十件以上发明专利但都不足50件，占总数19恩%，上述调查表明，我国高新技术企业这种意识比较薄弱。实际上我国在超导的研究水平发展水平与美国相当，但是申请专利仅占美国在该领域的20%左右，公开为别人打工，别人拿我们的东西过去，稍微修改申请专利，结果我们的研究陈果不能进行产业开发。
第二，知识产权的作用的不到最大的发挥，不利于我国高新技术产业的发展，众所周知，创新者在选择经济制度时会在专利制度和科技奖励制度两者之间进行博弈，对于一个理性的创新者会倾向于选择利益最大的制度，在我国目前专利制度下，创新者获得的收益是由市场说了，专利使臣化存着较大风险，而与此相比，科技奖励制度不仅给创新者有丰富的奖励，因此对创新者来说，科技奖励制度风险小，收益大，因此在选择法苗论文和申请专利之间，多数人选择了前者，尽管这些年来，国家科技奖等奖项引入专利考核的之，但是科技奖励制度，创新仍然不够，因此，研究人员申请和实施专利的积极性，仍然不高，知识产含制度的效用的不到最大程度的发挥，不利于我国高新技术产业的发展。
三，知识产权保护不利，限制了我国高新技术产业的发展。知识产权保护是知识产权制度的核心，要充分发挥知识产换制度的作用，就要做到有法必依，执法必严，对非法的行为进行严厉的制裁，只有作到充分保护知识创造者和拥有者的合法权益，才能有效发挥知识产权制度的功能。另外，由于知识产权制度的保护的不利，造成市场缺乏公平有序的的原则，使我们的发展受到制约。第四，人才管理机制和队伍建设不到位，妨碍了我国高新技术产业发展这是一个不争的事实，国外企业一般摄有知识产权部门，并且开展卓有成效的工作，而我国不少高新技术产业不仅没有设置部门，也没有专门的人才。我有一种数据，是前几年的，美国IBM公司专利工程师500多家，微软公司全球25000名员工近五分之一是从事知识产权，索尼300人，日立公司310人，而我国仅有华为中兴等有知识产权部门，据统计，2004年这两个企业专利申请量位居前十名，这充分发挥知识产权的创造是与重视是分不开的。第五，不熟悉知识产权国际规则，我国高新技术企业缕造国外的打压，即便是已经具备了知识产权优势的企业，像华为是具有多项自主知识产权的高新技术企业，但前不久仍然受到了思科的诉讼，有关专家认为，华为虽然拥有一定的知识产权，但是不熟悉国际规则，因此受到诉讼在所难免。面对这样的诉讼缺乏应对的诉讼和应急机制。
四，充分运用高新技术发展我国的知识产权的保护。提高高新技术产业的知识产权水平，应该加强正反两个方面的教育，我国高新技术企业是一个老生长叹的问题，也是一个老大难的问题，比如原蚌埠丰源集团 是拥有百亿元的大企业，而对那么知识产权重要认识不足的企业更侧重于反面教育。第二，加强认知教育，现在不少企业，包括部分高新技术企业还带有计划经济的思维模式，把别人的产权当成私有的东西来起用因此我们要加强这方面的教育及让他们认识到清反知识产权，不仅是道德问题，也是法律问不仅需要赔礼道歉，而且还可能锒铛如雨。第三，建设知识产权案件数据库，目前我国这方面的建设还不够，我们要抓紧做这方面的工作，从而对大家提供案例，规避知识产权侵权风险提高这方面的能力。前面已经谈到，加强知识产权保护的重要意义。再者我们
进一步完善法律法规体系，营造有利于高新技术企业发展的法制环境，第二，加大知识产权侵权打击的力度，04年8月召开的全国知识产权电视电话会议，开展为期一年的全国知识产权保护活动，第三，提高高新技术企业运用知识产权的能力，提升他们的核心竞争力，第二推动知识产权事业示范，近年来国家知识产权已经取得了一些成就。第三，加强高新技术人才队伍的建设，人才是竞争的根本，在知识产权竞争日趋激烈的今天，加强高新技术企业人才队伍的建设是及时实施人才战略的要求。我们要在全国培养出一批懂业务，会管理，熟悉知识产权法法律的国际规则人才，在尊重劳动，尊重知识产权方面，提升高新技术企业应对国际国内知识产权事件的能力和水平。
我国高新技术产业知识产权意识欠缺，作为政府部门我们也是有责任的，今后我们要着手建立一只高效知识产权终极队伍，使他们成为政府和桥梁至今的纽带，解决企业创新的后顾之忧，由于时间关系，我的发言就到这里，预祝本次论坛圆满成功，谢谢大家！
| 
