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政策好为何结果“糟”?


http://finance.sina.com.cn 2005年05月25日 12:58 金羊网-民营经济报

  市场人士建议股权分置改革试点

  “一项非常好的政策,为什么会出现一些不理想的结果?根本的原因在于首批试点方案的出台给市场带来了不确定性”,招商证券研发中心策略部经理黄顺祥23日在深圳如此表示。

  上海荣正投资咨询公司董事长郑培敏则认为,此次股权分置改革的成功与否,至少需要五个方面的条件:法律层面即股东大会的顺利通过;市场即相关公司股价稳中有升;舆论上表扬胜于批评;成功实现企业机制的转变;经济上的成功,即非流通股和大多数流通股之间达成共识。

  他们是在“上市公司股权分置改革沙龙”上做上述表述的。

  黄顺祥认为,股权分置改革政策启动之后,市场波动主要是因为市场对于此次改革的时间跨度、游戏规则(方案)、补偿标准、估值标准的不确定性。此外,在目前A股市场价值高估的股票仍占大多数的情况下,首批试点方案的补偿低于市场此前预期,也加大了对市场的冲击。

  他建议,在此次股权分置改革“开弓没有回头箭”的背景下,管理层可做以下改进:一是明确改革时间表。二是抓大放小,优先选择大盘绩优蓝筹公司作为试点,带动市场预期转好。三是推出适当统一的解决方案,相对明确补偿底线,减少市场预期的不稳定性。如考虑以净资产或其他指标对上市公司分档,统一规定分档最低补偿线。四是建立奖惩机制,对于不愿意全流通的公司要有制约措施,对于顺利实施的公司要有鼓励措施,如考虑与公司再融资资格挂钩等。五是抓紧推出类似于取消红利税,建立平准基金稳定市场,加快合规增量资金入市步伐,改变对国有企业以净资产为中心的考核体系、转变为以股权股价市值为中心的考核方式等改革配套措施。

  在谈到如何把握全流通带来的历史性机遇时,他表示,对于二级市场投资者而言,在试点方案带给市场的不确定性预期没有明朗之前,应以回避市场风险为主。新华社

  (穗风/编制)(来源:金羊网)


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