|
为了实现县委、县政府商贸流通大突破工作目标，努力营造县城商贸中心的商业氛围，整合县城现有商业资源，对专业特色街区进行合理定位，加快第三产业规模集聚、要素重组和产业升级，鼓励县城商贸流通业成规模、上档次，促进产业基础设施建设。特制定本规划。一、培育和规范县城商贸专业街区的总体要求按照县委“12521”工作思路，树立和贯彻科学发展观，遵循产业演进规律，发挥商贸流通的先导作用和第三产业对第一、二产业的拉动作用，满足人民群众不断增长的消费需求，增强县城的聚集和辐射功能，促进县城经济繁荣
。二、培育和规范县城商贸专业街区的工作重点1、将政府街培育和规范成品牌服装特色专业街；2、将邯邢北路培育和规范成土产、日杂专业经营街；3、将邯邢南路培育和规范为摩托车、自行车专业街；4、将五金公司培育和规范为五金电子一条街；5、将新名北路培育和规范为以冀粤建材市场为龙头的建材专业区；6、将新名南路培育和规范为以中原农副产品市场为龙头的农副产品专卖区；7、将北环路培育和规范为旧货市场交易区；8、将南环路培育和规范为农机和机动车交易区；9、将南和街和府前街培育和规范为酒类商品交易区；10、将友谊街和光明街西段培育和规范为“小吃一条街”。三、培育和规范县城商贸专业街区的进度要求1、2005年，实现对各商贸专业街区的命名和定位，对商贸专业街区进行大力宣传。鼓励、动员和引导更多的经营者进入各专业街区经营。2、2006年，规范经营者的经营、服务行为，规范各职能部门对专业街区的监管行为。3、2007年，支持、引导和鼓励各专业街区增强服务功能，改革交易手段，推行连锁经营、物流配送、电子商务等新的经营模式，促进商贸专业街区的繁荣和发展。四、培育和规范县城商贸专业街区的主要措施1、成立组织，加强领导。成立培育和规范县城商贸专业街区工作领导小组。县政府主管副县长任组长，商贸局、工商局、财政局、国税局、地税局、质监局、城管局、卫生局、物价局、建设局、广播电视局、临名关镇为成员单位。协调联动，共同抓好县城商贸专业街区的培育和规范工作。2、明确职责，分工负责。培育和规范县城商贸专业街区工作领导小组，每季召开一次成员单位会议，总结和研讨阶段性工作。商贸局负责督促工作进度，及时向县委政府进行反馈；工商局负责落实营业证的登记和年检，逐步减免专业街区的工商管理费；财政局负责落实必要的工作经费；国税、地税、卫生、物价部门要制定相应的税费减免政策；建设局、临名关镇负责各专业街区的标识横牌的设计和制作安装；广播电视局要对各阶段的工作进行全方面的宣传报道。3、建立健全各项规章制度。各成员单位要认真履行市场监管职能，加强部门间的协调合作，重点推进市场主体、市场交易行为、市场监管的制度建设，在行业管理、市场准入、网点建设、商品质量安全、消费者权益保护等方面，为商贸专业街区的健康发展提供法律保障。严格制止乱收费、乱罚款、乱检查，为经营者创造宽松的公平竞争环境。4、转变政府职能，发挥市场机制作用。支持和鼓励有实力的民营、私营流通企业发展“专、精、特、新”经营，大力支持和引导“连锁店”、“特许店”、“名牌店”进入专业街区经营。5、支持农民和下岗职工进入市场经营。取消农民进城增容费，落实下岗职工再就业各项优惠政策。6、加快全县商贸流通信用建设。大力倡导诚信经商、诚信永年、诚信消费。强化信用意识，开展多种形式的诚信建设活动。7、发展各类专业街区的行业组织。商贸局负责组建商业联合会，同时，鼓励各专业街区成立各专业分会，增强各经营街区的服务意识、自律意识和市场意识，发挥行业协会在商贸流通建设中的作用。8、鼓励和引导各专业街区经营规模、经营方式上档升级，提高市场的现代化水平。重点扶持连锁经营、物流配送和电子商务，提高商品市场的信息化水平。9、加强商贸专业街区的商品标准化管理。特别要对食品等关系人民群众健康安全的重要商品，加快实施质量安全、质量等级、计量、包装标识的标准化管理。10、制定税费减免政策，扶持县城商贸专业街区的健康发展。工商、税务及各收费部门，要尽快制定相关政策，对进入各专业街区经营的商户、企业实行税费减免，增强各专业街区的竞争力，吸纳力和幅射力，为县城商贸中心建设做出贡献。
（信息来源：邯郸市永年县地方商务之窗）
（信息来源：河北地方商务之窗子站）
| 
