商报讯(记者和平)在昨天举行的第八届科博会“中国经济高峰论坛”上,国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长魏加宁在接受记者采访时透露,随着中国金融改革的深化,目前银行存款保险制度再次提上了央行和银监会的议事日程,下周将邀请来自美国的存款保险专家来华献策。
据记者了解,早在去年,央行和银监会就成立了联合课题小组,并且将建立存款保
险制度的方案提交给国务院,但决策部门还需要对细节进行推敲和研究。存款保险制度设立以后,央行将不再为金融机构破产买单,未来金融破产风险将由投资者、市场、储户三者共同分担。
从以往各国的经验来看,金融机构倒闭在任何国家都是不可避免的。存款机构的高负债经营使其具有内在的不稳定性,易于遭受挤兑的冲击,而且银行挤兑具有传染性,会造成巨大的社会损失。为此,许多国家建立了金融安全网,而存款保险体系则是金融安全网的重要组成部分。
因此,许多国家和地区都已经设立了专门的存款保险机构。在中国台湾地区就依据“存款保险条例”设立了存款保险股份有限公司,其设立宗旨在于保障所有金融机构存款人的利益、鼓励储蓄、维护金融市场的信用秩序、促进金融业务的健全发展。
业内专家分析指出,存款保险体系的建立,不仅可以提高银行体系的公信力,防止个别金融机构倒闭的传染性,维护整个金融体系的稳定,另一方面也可以对存款人的存款提供全额或部分的保险,保护一般存款人的利益。但目前该体系在国内设立主要存在三大难点:首先是费率如何定,其次有谁来保管这些保险金,第三是机构以何种形式设立——是基金理事会,还是公司法人。
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