2005年5月24日—25日,第八届科博会高新企业发展前沿论坛在北京召开,论坛主题是“科学发展观与可持续发展”。以下为论坛实录:
主持人:今天主题是科学发展观与可持续发展,首先请到演讲嘉宾是中国科协副主席,党组书记,书记处第一书记邓楠女士。
邓楠:韩启德副委员长,各位女士们先生们,感谢第八届科博会高新企业发展前沿论坛对我本人的邀请,高新技术产业的发展已经成为世界各国重点关注和争夺的焦点。一个国家经济竞争力很大程度上取决高新技术及其产业化的能力和水平,是国家科技创新能力的综合体现,科技创新是高新技术产业发展的主导因素。
第一,原始性创新对促进高新技术产业发展的作用日益增强,科学基础研究和高新技术的发展几乎同步,原始性创新成果直接推动高新技术产业的发展,例如生物、信息、纳米材料等高技术领域,在研究成果的中间过程就迅速申请专利,有些很快实现了产业化。
第二、随着科学技术的交融与融合、高新技术领域的渐进创新集成创新和原始创新,加快了高新技术和高新技术产业的更新换代,特别是单向技术基础上的集成创新已经成为高新技术产业发展的重要趋势,例如生物信息技术就是信息技术和生物技术的交叉与融合产生的新技术,专家预测它的应用可以降低药物开发成本的30%。并使开发进程平均加快2年。
第三、知识产权和技术标准成为高新技术产业发展的战略制高点,技术标准成为知识产权追求最高的体现形式,在高新技术领域,标准往往领先于产品生产,例如在互联网应用前就先有了IP协议,在数字高清晰度彩色电视和第三代移动通信尚未实行之前标准大战已经展开,近年来我国高新技术产业呈现良好发展态势,于是高新技术产业的规模迅速扩大,促进我国产业结构的调整,2003年我国高新技术产业的总产值为20556亿元,比上年增长36%,对制造业整体增长贡献达到38.8%,2003年高新技术产业增加值5034亿元,比上年增加33%,1995到2003年,高新技术产业年均增长高达22.3%,高新技术产业出口增长达到1655.4亿美元,占全国外贸出口的比重达到27.9%,二是高新技术产业竞争力有所增强,掌握一批关键核心的技术,如以龙芯为代表的芯片技术获得了重要突破,大唐电信提出的TD-SCDMA标准成为世界电讯的三大标准之一等等,我国电子信息产业成为了国民经济的第一大支柱产业。2004年全行业实现销售收入2.5万亿。同比增长33%,我国程控交换机移动电话的产量居世界第一位,互联网上网用户居世界第三,我国还是世界最大的显示器的制造基地。三是高新区成为我国高新产业发展的集聚地。
在看到成绩的同时,在经济全球化和发达国家新一轮产业结构调整的背景下,我国高新技术产业发展仍面临着科技创新能力薄弱和竞争力不强等严峻的挑战。首先是高新技术产业过程中企业的主体地位亟待加强。
一方面企业技术创新的能力弱,投入低,缺乏自主品牌和核心技术,仍主要依赖于引进国外成套设备和关键设备。
另一方面企业之间,产学之间合作从事高新技术系统集成和产业化的动力不足,科技成果转化速度慢,效率低。其次高新技术产品的附加值低,高新技术产业关键技术缺乏,在产业发展中重技术引进轻消化吸收,拥有自主产权产品少,2003年我国高新技术产业增加值占总产值的比重仅为24.4%,据2004年中国科技统计年鉴显示2003年大中型技术企业技术引进经费405.4亿元,用于消化吸收仅为27.1亿元,技术引进与消化吸收经费比为15:1。
第三高新技术产业面临日益严重知识产权壁垒,与贸易相关知识产权条约,在促进国家技术转移的同时,使发达国家将技术标准知识产权作为保持技术垄断力和竞争优势重要手段,加大了发展中过的获取技术的难度。据有关资料显示,在高科技领域,美国、日本拥有的专利占世界专利总量的90%左右,包括中国在内的其他国家仅仅占有10%,高昂的专利使用费成为困扰我国高新技术企业发展的瓶颈。
第四当前投融资体制与高技术产业化需求不适应。我国经济体制转轨之后,政府对高新技术产业化的资助多用于高校和科研院所研究计划,就投入而言是高新技术产业化一小部分,风险资本是高新技术产业最主要最适宜的资金来源,但获取前提是良好投资环境,如法律体系企业制度,目前我国在这方面存在很多问题,资本市场不成熟,又缺少投资的专业人才, 要从根本上解决高新技术产业从引进向质量效益型转变,从投资驱动向自主创新转变必须加强自主创新提高我国高新技术产业国际竞争力,首先坚持企业为创新主体,强化企业在高新技术产业的主导作用。历史表明重大技术的创新突破和产业化几乎都是企业所为,我国高新技术产业发展必须以企业为创新的主体,为市场为导向,引导企业加大科研开发的投入,同时还要通过市场推动企业间的并购和重组,促进中小企业的发展壮大,加速高新企业成果产业化。加强产学研融合,加强完善高新企业创新链,应包括研究开发产业化,加强产学研合作是提高技术创新能力和实现产业化的手段。也是建立健全产业化的模式,特别在市场创新活动中要坚持以企业为核心组织产学研究联合创新,应通过制定政策法规和充分利用政府资源促进产学研的合作。同时吸引金融机构。
第三深化实施标准战略产权战略,我国需加快制定国家技术标准的政策,继续组织实施重大 科技专项集成资源实现标准和知识产权领域重点突破,深化实施标准战略和知识产权战略,增强自主知识产权和核心竞争力。通过制定政策鼓励企业开发具有自主知识产权的高新技术产品,提高我国高新技术产品在国际上的竞争力。
第四进一步加快推动经济体制和科技体制深化改革,政府要采取切实措施为高新技术产业发展创造良好的环境,在产学结合,共性技术研究,高新技术市场规范投资政策、税收政策、金融政策、高新技术企业与科研院所评估与考核,政府职能等各个方面深化改革。建立适合中国国情的新体制和新机制,应建立健全知识产权激励和知识产权交易制度,发展各类科技中介服务机构,支持企业大力开发具有自主知识产权关键技术,形成自己核心技术和专有技术,加快科技成果产业化的步伐。
第五加强国际科技合作,充分利用两种资源两个市场提高我国技术创新的起点水平和效益,发展高新技术必须面向全球市场,必须抓住关键技术的创新和重大系统技术的创新。必须根据市场经济法则走市场化规模化和产业化的道路,同时要改变产业发展过渡依靠外来技术的局面,要把自主研究开发和引进消化国际技术相结合,形成较高水平的技术跨越提高自主创新的能力。
最后坚持以人为本完善高新技术产业的人才培养和激励机制,自主创新必须建立在雄厚的人才资源基础之上,中国科协作为科技工作者的群众组织,将努力在培养人才,发现人才举荐人才激励人才吸引人才凝聚人才方面做好工作,最大限度激发创新人才激情创新活力,为科技进步和创新做出新的贡献。
最后我代表中国科协预祝本次科博会和论坛取得圆满成功,谢谢大家。
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