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中小企业生存危机突显


http://finance.sina.com.cn 2005年05月24日 14:41 商务部网站

  在线国际商报讯 记者裴玥何晓曦报道财政部20日公布再度调整纺织品出口关税,从6月1日起将大幅度提高74种纺织品的出口关税税率,多数纺织品的税率为原来的5倍,棉制女士大衣、毛制和人造纤维制其它男式长裤等出口关税则提高了十几倍。

  较年初的纺织品出口征税措施相比,此举在国内业界引起了轩然大波,其突然性和力度之大均出乎企业的预料。国家这剂猛药来得实在太快,企业根本来不及制订相应的应对措
施。上海三枪进出口公司副总经理谭明在接受本报记者采访时说,三枪大部分出口产品都被涵盖在此次调增关税的清单中。目前,公司已签但未执行的订单总额大约100万美元左右。依据调整后的关税税率,这些订单中有少部分能维持微利或持平,但还有相当一部分将出现亏本。

  与三枪境遇相同的企业不在少数。很多企业向记者抱怨,6月份以后出货的订单早已签订,很难再调整出口价格。浙江七色彩虹针织有限公司是一家中小型企业,公司负责出口业务的袁旭告诉本报记者,公司因此而提升的成本占到了全部利润的20%左右。我们试图与客户谈提价,但客户根本不买账,只承诺在新签订单时再做考虑。

  业内人士指出,虽然关税提高使国内企业成本普遍上升,但较之大企业,中小企业才是最叫苦的。大企业资金实力雄厚,产品附加值含量也相对高些,对提升的那部分关税可以自行消化。而中小企业现在一般都是保本经营,有的甚至只能依靠国家的出口退说来冲抵成本。关税的提高将使很多中小企被淘汰出局,生存危机突显。

  更值得一提的是,这次调高关税并非针对美欧等个别市场,而是全球范围的。这种一刀切的方式不仅打击了出口美欧的纺织企业,也使那些出口到原非配额地区的企业深受损害。袁旭说,由于2005年之前没有配额限制,澳大利亚、南非和中东等原非配额市场的价格战已经打得很滥,出口关税的提高进一步压缩了企业微薄的利润空间。此外,与美欧不同,原非配额地区一般对产品的质量和档次要求不高,它们唯一关心的就是价格。如果企业想通过提高出口价格来弥补关税方面的损失,将很难与印度和巴基斯坦等国的企业竞争。美欧设限当前,我们中小企业连转战的市场的没有了。袁旭无奈地表示。

  记者在采访中了解到,目前企业大多能想到的紧急应对方式主要有3种:能在6月1日前出货的,尽量出;继续加强与客户和工厂方面的协商,争取使成本均摊,而对于亏本的订单,冒着亏损的危险坚决完成;努力开拓国内市场。然而,业内人士指出,目前国内市场也基本饱和,对于之前主做出口的企业而言,拓展国内市场并非易事。企业只能更多考虑开发其它品种了。

  面对企业的种种微词,专家却有另一番论道。商务部研究院国际商品市场室主任赵玉敏告诉本报记者,国家这次是下定决心要规范纺织品出口秩序,遏制纺织品出口的低价恶性竞争。也许1月的加征出口关税政策更多的是形式大于实际内容,但此次调整的目的就是要切实改变纺织品的出口结构,迫使企业逐步转向高端战略。赵玉敏认为,国家因此而增加的税收应更多地用于支持企业的技术进步、能力提高以及环保建设上。

  就一些企业提出的对不同国家和地区的税率调整进行差别对待的建议,赵玉敏认为这一方面会使我们的贸易政策带有歧视性,不符合WTO公平贸易的规则,另一方面也很难操作。最重要的是,差别对待很可能使部分企业利用出口关税较低的地区进行非法转口。

  此外,赵玉敏指出,目前中美双方正就美对我7类纺织品设限问题进行磋商,中国这在这一关键时刻主动提高纺织品出口关税,充分显示了中方希望解决问题的诚意,也展现了中国顾全大局和负责任的新形象。据悉,中国新任国际贸易谈判代表、商务部副部长高虎城近期将与欧盟贸易委员曼德尔森就纺织品问题进行对话。赵玉敏相信,中国积极主动的态度将有利于我国与美欧间纺织品问题的解决。


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