自2004年10月以来，美国连续多次对中国纺织品采取紧急限制措施。2005年4月4日，美国以“市场扰乱威胁”为由，首先发难。美纺织品协议执行委员会决定对中国出口的棉制裤子、棉制针织衬衫、棉制及化纤内衣自主启动纺织品特别限制措施调查程序。

    继美国5月13日决定对我棉织裤等3类产品提前启动“特保”后 ，5月18日又宣布，决定对我国男式梭织衬衫、化纤制裤子、化纤制针织衬衫、精梳棉纱等4种产品采取“特保”。而在此之前欧盟贸易委员曼德尔森当地时间5月17日表示，将对中国的T恤和亚麻纱这两类产品启动“紧急特保”程序，这意味着中国纺织品享受未满半年的纺织品自由贸易时代已经结束。

    就在美国加紧“特保”攻势之前一天，欧盟贸易委员曼德尔森当地时间17日表示，将对我T恤和亚麻纱两类产品启动“紧急特保”程序，并将提前同中方进行正式磋商。

    在美国和欧盟的贸易保护之下，其他国家也跟风而动，土耳其、南非、巴西、厄瓜多尔、俄罗斯、阿根廷、突尼斯、莱索托等都以不同形式对我国纺织品采取限制之策，或发出信号。