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纺织品贸易设限:失之东隅 收之桑榆


http://finance.sina.com.cn 2005年05月24日 10:13 商务部网站

  欧洲时报20日发表题为“后配额时代:失之东隅收之桑榆”的评论员文章,指出就在10年前,包括中国和欧美在内的世贸成员国共同谈判决定用10年时间,使与自由贸易原则相悖的“纺织品配额制”寿终正寝。但遗憾的是,10年后的今天,欧洲人面对完全可以预测的“后配额”时代,面对物美价廉的中国纺织品,慌了手脚。在仅仅数月后,就以“我们的纺织品行业受到威胁”为由,举起了贸易保护的大棒。文章说,这场官司的曲直,至此大体可以论定。欧洲既想自由地卖给中国空客,又不想让中国自由地在欧洲卖衬衫。但经济规律是,
鱼与熊掌,不能兼得。

  5月11日,欧盟“三驾马车”外长面见温家宝,力陈中国纺织品困扰欧洲。温家宝回应说,中国已经开始自律出口,但问题的解决须双方努力。温家宝在从我做起的高姿态之外,给欧洲妥善处理这一问题留下了余地。

  今年是欧中建交30年。欧中双方正在商讨年内启动“新一代伙伴关系”的谈判。“刺斜”里杀出的纺织品问题,给这个主旋律加入了刺耳的杂音,也引起了此间关心欧中关系的旅欧华侨华人的高度关注。

  中国加入世贸以来,与发达国家的经贸关系发生了根本变化。入世给中国带来巨大经济利益。但中国在依照世贸规则开放市场之际,其很多行业的就业与企业竞争力受到冲击,是不争的事实。反观欧洲,情形概莫能外。唯一的不同是,欧洲似乎乐见自由贸易为其带来的好处,但又无法消化其连带的“坏处”。特别是“坏处”关乎本国敏感内政问题时,更是如临大敌。本次纺织品风波,大体源于这种心态。

  10年前,包括中国和欧美在内的世贸成员国共同谈判决定用10年时间,使与自由贸易原则相悖的“纺织品配额制”寿终正寝。但遗憾的是,10年后的今天,欧洲人面对完全可以预测的“后配额”时代,面对物美价廉的中国纺织品,慌了手脚。在仅仅数月后,就以“我们的纺织品行业受到威胁”为由,祭起了贸易保护的大棒。这让人想起了好几句中国的老话:“早知今日,何必当初”,“君子一言,驷马难追”。但最有哲理的一句是:“鱼与熊掌,岂可兼得”?

  欧盟的经济专家对这场纷争中欧盟的“软肋”是心中有数的。他们均尖锐指出,欧盟用了10年时间,都没有对纺织品的“后配额时代”做好准备,才是问题的症结所在。所以极力劝说欧盟各国多是由于国内政治或选举需要作出强硬保护姿态的政府高官,不要逆自由贸易大潮而动。以免打开贸易保护的潘多拉盒子。但迄今,显然这一逻辑尚未被欧盟高官所接受。他们似乎更希望中国的“自律”走得更远一些。

  一些具有长远眼光的业内人士,也未苟同这种不足取的态度。德国工商大会日前发表声明说,在全球纺织品和服装贸易配额取消仅仅4个月后,部分国家为了避免本国纺织业受到冲击而要求重新给予贸易保护,是对那些在过去10年过渡期为适应纺织品配额取消后的激烈市场竞争成功地做好了准备的欧洲纺织品生产商与贸易商的一个严重打击。因为后者花费大量资金扩大了自己的生产能力或者开辟了新的货源,以提高自己的竞争能力。

  声明还说,限制国外纺织品与服装进口将会使本国消费者在购物时可供选择的机会受到限制,产品价格则会有所提高,从而导致消费者无法获得纺织品与服装贸易配额取消后市场竞争加剧所带来的好处。

  至此,这场官司的曲直,大体可以论定。欧洲既想自由地卖给中国空客,又不想让中国自由地在欧洲卖衬衫。但经济规律是,鱼与熊掌,不能兼得。

  说到底,欧洲的这种反应,是源于欧洲人对经济全球化尚未做好准备。经济全球化的关键,就在于更合理地整合全球的资源。伴随这一过程,很多国家的很多坛坛罐罐将被打破,同时又建立起新的契机。

  从纺织品行业看,取消配额,不仅符合中国的利益,发挥在劳动力成本低的诸多优势,也符合欧洲的长远利益,能促使其发挥资金和技术优势,加快其经济结构调整和升级。这个过程,再用一句中国的成语来形容,就是“失之东隅,收之桑榆”,意思是“东方不亮西方亮”。

  法国经济部长日前在接受媒体采访时,曾经说到一个耐人寻味的数字。就在中国纺织品大量“涌入”法国的今年第一季度,中国对法国总的出口增长只有6%,而法国对中国出口却增长了22%。这说明法国“失之东隅”是小,“收之桑榆”为大。

  5月15日,美国单方面宣布对中国三种纺织品设限,重新实施配额制,给刚刚进入“后配额时代”世贸规则和它一直鼓吹公平自由贸易一个极大的讽刺。就此中国已经强硬表态,不容美国为所欲为。相信美国霸气的贸易保护主义,将使其得不偿失。

  欧洲目前正在对中国纺织品的调查阶段,还存有不去步美国后尘的空间。欧洲应权衡利弊,三思而后行。 (信息来源:纺织服装频道子站)


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