|
本报讯 目前，广州市积极探索廉租房新路，从补“砖头”转变为补“人头”，而以前十分红火的经济适用房比例逐渐缩小。
广州经济适用房在上世纪90年代初开始建设，是全国最早建设经济适用房的城市之一。经济适用房刚推出时十分红火，广州市通过摇珠的方式产生购买者，同彩票开奖相像。
前期的经济适用房大多是由政府提供廉价土地，征地费用每亩从当时市场价的18万元降至12万元。经济适用房每平方米价位在1500元左右，当时60平方米的房子在市场上要花十七八万元，而买到一套解困房不足7万元。16年来全市共建了泽德花园等5处经济适用房小区，竣工面积200万平方米，完成投资63亿多元，为3万多户中低收入住房困难户解决了住房问题。
由于土地供应日趋紧张，地价越来越高，用于经济适用房建设的土地较过去有了很大的减少，经济适用房开始变得不太“经济”。目前，广州市的经济适用房项目总量不多，占整个一手房地产交易的较小比例。据统计，在经济适用房供应量最高的年份，占到市场份额的5％左右。
2002年以来，广州市只有棠德花园、聚德花园、同德花园等几个项目有少量单位供应，均价在2200至3200元／平方米左右，户型在50至90平方米左右。
经济适用房后来有些变味，成了一些人炒楼牟利的手段。广州市规定业主购买满5年后可以上市，为数不少的解困房进入二手楼市。由于当年业主购买这些解困房时价格在1500元／平方米左右，原来花七八万元买到的解困房上市便可赚1倍多。
广东省房协副会长蔡穗声分析说，由于广州商品房发展成熟，产品质素高，近年价格一直稳中有落，与商品房选择多、性价比高的优点相比，经济适用房没有太多优势。专家认为，解决中低收入者住房问题，经济适用房并不是唯一办法。随着现有项目的供应日益见少，估计广州的经济适用房将慢慢淡出市场。
为解决低收入者的住房问题，1998年广州市启动了《廉租住房分配方案》，多年来共投入建设资金2．345亿元，建设了1000多套廉租住房，先后推出了7期廉租住房，通过抽签方式分配给双特困家庭居住，解决了1041户双特困人群的居住问题。尽管建廉租房的社会效益不错，但是每年投入的3000万至5000万元，只能解决两三百户的住房问题，廉租房出现了“建不应求”的局面。从2005年上半年开始，广州市开始实行新的廉租房政策，从补“砖头”转变为补“人头”。政府不再忙碌于建房子，而是以“租赁住房补贴”为主的方式，走市场化的道路，成为合理统筹社会资源的无形之手。短短4个多月的时间里，累计解决了468户双特困户的住房问题，相当于之前一年多时间的效果。
租赁住房补贴是指政府向符合条件的申请对象“发放”租金补贴，由政府有关部门帮助或由其到市场上租赁住房，租金将直接打入业主的账户。
作者：：黄玫
（来源：经济参考报）
| 
