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曾经创造“百日奇迹”的苏州高新区出口加工区并没有停留在已有的成绩上。日前传来的讯息表明：上月，加工区企业产出比去年同期增长了将近4倍；今年以来，批准外商投资项目6个，总投资1.55亿美元，同比增长40%；注册资本6600万美元，同比增长50%。截至目前，出口加工区累计批准外商投资项目25个，总投资4.4亿美元，以电子和精密机械为主导的两大优势产业正在逐步形成。
是什么促使出口加工区区域经济保持较快增长？在日前的采访中，出口加工区管理局局长桑前道出了加工区在企业管理服务方面的理念：强化服务，加工区各个相关单位都是服务单位，加工区人人都是服务人员。
拓展服务内涵
今年投产的菲霓克斯公司是一家专业生产多轴数控机床的台湾企业，在投资之初，公司对长三角周边200公里范围内的配套企业进行调查，发现能与之配套的企业寥寥无几，正在为采购原材料犯愁。当桑前带领工作人员前来走访了解情况后，立刻向其提供了许多日、韩、台原料供应商情况，使公司有了更多的选择。
桑前告诉记者，走访企业，了解他们的困难，在出口加工区已经成为一种工作模式。随着一期、二期相继封关运作，加工区工作重点在抓招商的同时还要抓产出，这就对企业服务提出了更高要求。管理局提出了全员服务的理念，要求全体人员都参与到服务企业中。管理局从领导到工作人员，每月都定期走访企业，一遇特殊情况，还要专程拜访。在做好促进企业投产服务的同时，加工区切中要害，紧紧抓住企业加工贸易管理，帮助企业解决在加工贸易和进出口环节遇到的各种问题。例如，在加工贸易验厂工作中，管理局与驻区海关协商，采用联合验厂方式，既保证加工贸易按合法程序进行，又简化手续，提高了效率。前不久，即将投产的铭裕科技因有重要客户考查，向管理局紧急提出验厂请求，管理局立即与海关协商，第二天就联合验厂，并在同一天内完成验厂报告，作了准予开展加工贸易的批复，使公司迅速投入生产。
让企业利益最大化
“五一”长假刚过，声扬科技处理了一批废物料，但与以往不同的是，这次是在海关办事处的主持下进行了拍卖，最后以7.2万元成交，而按照原来企业自行处理的方式只能卖得2万多元。这是该办事处在全市范围内率先作的有益尝试。
海关是出口加工区服务链的重要环节，在进出口管理、货物通关等方面为企业提供了众多便捷。据加工区海关办事处王科长介绍，本着“诚信管理”的原则，该办事处在全国加工区海关中率先试点“以查代核”工作，把企业主动申报和海关检查相结合，简化了帐册核销手续，缩短了2/3的核销时间。为方便企业货物通关，该办事处实行全天侯24小时预约通关，并与周边上海口岸、吴江海关、苏州海关邮局办事处等达成合作备忘录，使企业可根据货物实际选择进出口途径，最大程度地节省费用和时间。针对不少企业深加工结转进出料件、成品频繁的情况，该办事处推出“分批送货、集中报关”的办法，不仅加快了通关速度，还大大降低了企业成本，受到普遍欢迎。
“我们坚定了投资信心”
作为进出口加工贸易重要环节，苏州出入境检验检疫局驻高新区出口加工区办事处同样在严格把关的同时，努力为企业提供服务。该办事处负责人顾主任告诉记者，他们也推出了很多新措施。对于新注册企业提前介入辅导，使其及早了解检验检疫政策。日常管理中，采取分类管理办法，不同类别企业可免检相应的货物，从而督促企业加强管理。在报检方面，实行预报检办法，企业进口货物时如确有困难，难以备齐所有正本资料，只要承诺一定时间内补全，有传真件、复印件也可以给予办理，这样就使得企业的货物往往还在运输途中，就已经办理完毕商检手续，货一到就能去通关。
新投产的菲霓克斯公司有相当繁琐的原材料要采购，而公司刚成立，无专业报关、报检人员，在报关、报检上出现了许多麻烦，一时让企业动摇了投资信心。前不久，公司从市内购买了一小批继电器等原料，但由于对方提供不出法检证明，无法通检，只好又找到管理局和检验检疫办事处，在他们的协调下，专门请了市国检专家前来“会诊”，最终非但化解了眼前矛盾，还解决了这一今后可能长期存在的问题。正是在管理局、海关和商检部门的“悉心呵护”下，菲霓克斯投产初期的种种麻烦都迎刃而解，使公司进入正常运转。采访中，公司总经理陈先生激动地对记者说：“我们已经坚定了在这里投资的信心！”（王晨明洪绍平）
（信息来源：苏州市地方商务之窗）
（信息来源：江苏地方商务之窗子站）
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