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“第一爆”怎么向公众交代?


http://finance.sina.com.cn 2005年05月24日 09:06 中国经济时报

  岳建国

  据5月23日《新京报》等多家媒体报道,“轰隆”数声巨响,一排排高楼在深圳河畔轰然坍塌,被誉为“中国第一爆”的深圳河畔福田渔农村总共5.1万平方米的16幢高楼,被正式实行定向爆破。据此前报道,渔农村是深圳市第一个由政府引导改造的城中村,渔农村有109栋楼房要拆除,总面积13万平方米。其中,91栋8层以下楼房由人工机械拆除,18栋8层
以上建筑需爆破拆除。

  因从电视画面上看到那些被炸的高楼都是新的,笔者既心疼又有疑问:这么大规模的楼群刚刚建成,为何一下子就拆毁了?这不太浪费了吗?打开新浪的一看,更惊呆了:不但发言的人很多,而且90%的网友对此持怀疑和谴责态度,其中一位写道:“深圳的楼房,历史最长的也不超过27年,可一栋楼房的使用年限至少是50年啊!这16座楼是危楼还是城中村的合格楼?如果是危楼,当初怎么建起的?如果说是好楼,为什么要炸掉它?消息中没有说明!现在还有许多人买不起房,地球上的资源在不断消失,建筑垃圾却不断增长,炸这样的楼房让我们心疼!”另一位网友说:“建造这些楼的投资、拆除这些楼的投资和重建的投资,都成为了GDP增长的指标……”

  网友说得太好了。勿需调查,不论是什么原因,这个“第一爆”都是无法向公众交代的。

  如果这些楼房是“豆腐渣”,那一定是它的产权单位、承建单位和国家相关质检部门的责任人从中搞了猫腻。从报道中看,这更可能是一个由当地渔民建造的城中村,因城市规划的需要而被有偿拆除。即使是这样,那也不行,在这些价值上亿元的高楼建造之初,当地政府中专业、权威的规划部门理应拿出当地近期或中期的城市规划,依法给予及时制止,可他们当时没有!现在,这个楼群的拆迁费绝不是个小数目,如果这笔钱由国家来出,国家则成了冤大头;如果是由开发商来出,也称不上一件好事:这些高楼的使用的钢材、水泥等建筑材料,都与紧缺的电力、煤炭资源息息相关!

  为啥会出现这样的局面?其枝节上的原因可能非常复杂,但根源上的原因却非常简单。我觉得,首要的原因是由于当地政府管理上的混乱,其职能部门有的懒于去作中期或远期规划,总是被动地跟在工程的屁股后面打转转;有的职能部门总是用为小单位谋私利的思路来权衡和使用自己手中的监管权和审批权,结果造成该管时不管,等到劳民伤财、管理成本最高时才不惜代价地去管;其次是眼睛最多、因有利益关系而最有监督热情的底层公众被排除在城市建设的所有程序之外。下级政府部门的主要监督者是他们的上级,可这种监督的效果总是不大好,因为上级人数太少、对下情知道得不多并且没有直接利益,所以他们管不过来也管不到点子。

  为啥要一下子炸掉16座高楼?消息中没有说明,笔者希望当地监察、审计、检察、城建等部门能够主动出面作一个调查,给公众作一个交代。疑问不能不作一个字的交代。


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