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国家外汇管理局近日发布并实施了《关于扩大境外投资外汇管理改革试点有关问题的通知》，决定将境外投资外汇管理改革试点从现有的24个省、自治区、直辖市扩展到全国。专家表示，这将加大我国企业“走出去”的步伐，是我国外汇管理体制改革迈向市场化的重要一步，同时客观上有利于缓解人民币升值的压力。
《通知》中称，根据当前我国境外投资发展的实际情况，将各地区2005年度境外投资
购汇总额度从目前的33亿美元增至50亿美元。如实际需要用汇超过额度，可以予以追加。外管局分局对境外投资外汇资金来源的审查权限，从原单个项目的300万美元提高至1000万美元。
上述政策实施后，企业境外投资在获得主管部门批准后，将能便利地办理境外投资外汇管理有关手续，在用汇上也将得到积极支持。
据了解，自2002年10月以来，国家外汇管理局陆续批准24个省、自治区、直辖市进行境外投资外汇管理改革试点，每年给予试点地区一定的境外投资购汇额度，在额度内允许投资主体购汇境外投资。截至2004年年底，外管局共支持1152个项目在境外投资，中方投资总额51．19亿美元。
专家解读
中国人民大学金融研究所副所长赵锡军
外管局的政策实际上是在松动对资本项目的管制，其意图是鼓励企业对外投资。我国资本项目账户管理一直实行“宽进严出”政策，但这与我国外汇储备增加迅速，而对外投资环节相对薄弱的实际已经不相适应。外管局把境外投资外汇管理改革试点扩展至全国，扩大了投资主体范围，增加了投资额度限制，是我国外汇管理体制改革迈向市场化的重要一步。
这项政策的一个直接影响会导致购汇需求增大，客观上有利于缓解外汇储备增多和人民币升值的压力，对于配合人民币汇率制度改革也具有积极意义。
商报记者 张培娟
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关于进一步深化境外投资外汇管理改革有关问题的通知2003.10.15
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