新华社北京5月22日专电宁波康大进出口公司(以下简称“康大”)近日宣布要与国内其他三家企业一起,与美国打中国入世后中美纺织品反倾销第一案。
积极应诉反倾销调查
据现代金报报道,初步统计,此案涉及到中国20多家企业。其中,宁波康大是规模最
大的一家。
2005年3月31日和4月1日,美国TaraMaterials公司分别向美国商务部和美国国际贸易委员会递交申诉,要求对来自中国的艺术画布进行反倾销立案调查。5月16日,美国国际贸易委员会作出初裁,来自中国的艺术画布对美国产业造成了损害。与此同时,美国商务部立案调查中国艺术画布生产商及出口商的倾销行为,调查期限为2005年7月1日至12月31日。
康大专业从事绘画材料、办公用品的生产和出口贸易,已与世界十大画材商建立起贸易关系。去年,康大公司画材出口额排名行业第一,是画材行业的龙头企业。4月8日,中国纺织品进出口商会专门组织几家企业,到上海召开会议,紧急协商。最后商定,康大联合另外两家企业应诉。此外,康大公司将联合几大供应商与美国TaraMaterials公司打一场官司,就惩罚税率进行辩论。目前,康大已聘请了美国一家处理反倾销案件经验十分丰富的律师事务所负责此事。
中美纺织品反倾销第一案
在中国业界,纺织品画布案被称为中国入世后纺织品反倾销第一案。作为特殊产品,画布在中国加入WTO的第一年就取消了配额,首先享受到无配额限制后中国劳动密集型产品的国际竞争力。
在此期间,中国画布对美国的出口额猛增,从2002年的187万美元,增长到去年的600万美元。2004年,全美画布市场销售额为4000余万美元,大都属进口。从中国的进口额仅占美国市场的15%。
业内人士认为,艺术画布只是一个切入口,美国选择了这样一个比较特殊的产品,也可以理解其利用反倾销手段对中国纺织品全面“开战”的一次练兵。
一直负责此事的中国纺织品进出口商会法律部王涛认为:画布企业的这一战,对中国输往美国市场的其他纺织品来说意义重大。“此案只是一个开端,美国对中国纺织品的限制威胁将扩大到整个纺织品行业。”
“现在中国画布出口美国被征收的税率是6%,如果被征收惩罚性关税,按初裁结果是244%,那肯定要退出美国市场,而应诉的话,我们有信心把关税降到20%以下,还能保住美国市场。作为一家出口企业,如果康大不应诉,下面的供应商就要倒闭,因为这些供应商没有出口权,只能通过康大出口。如果我们获得了低关税,其他生产企业可以通过我们出口,某种意义上,康大代表了中国画布行业的利益。”康大董事长许观良说。
浙江导司律师事务所的周杰认为,从官司本身,中国企业有胜诉的把握。美国虽然作出了初裁,但最终还要看终裁。申诉方美国TaraMa-terials公司75%的产品是通过墨西哥、印度进口的,所以中国画布损害的只是公司利益,而不是美国的产业利益。实际上,美国的画布多数是进口,像中国这种相对低档的画布,美国自己生产不多。
目前,中国企业尚处于向美国递交应诉调查资料的时间。7月份之后,美国商务部将就资料进行调查。如果不能按时递交材料,将视为弃权。
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