1-4月,南京市利用外资形势相当严峻。全市新批的180个项目协议注册外资11.2亿美元,实际到账注册外资4.5亿美元,同比大幅下降,分别只完成年度奋斗目标的20.4%、22.7%。前几年南京市外向型经济好不容易“大象翻身”,现在却退得如此之快,根本原因是思想不解放。
经济持续快速发展的江宁今年前4个月利用外资落入前所未有的低谷。尽管江宁发展快
,但是和苏南先进地区比仍属起步期,适应宏观调控的能力不强。苏南一个县级市每年都是100-200亿元的工业投入,而江宁2003年工业投入只有40多亿元,去年才90多亿。因此同样土地吃紧,苏南发达地区可以有存量盘活,可以有增资项目引进,而江宁没有“余粮”可吃,项目高空盘旋无法着地。
有关人士认为土地是最大的瓶颈制约,但是南京市国土管理局负责人说,他们最近组织了7个组到7个区县做土地资源调查,发现每个开发区都有数目不小的闲置土地。这个结论遭到一致反对,都说这些所谓的闲置土地事实上都没有拿到土地证,无法使用。
除了土地问题,招商引资一线人员一致认为项目审批难在南京又回潮了,以前“并联”审批,现在又“串连”审批了。按照每家规定的时间走一遭,往往一个项目半年办不下来,非得基层领导出面协调,请局长们出面打招呼才能办得快些,这分散了一线领导的精力,贻误了最佳战机。
(信息来源:南京特办子站)
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