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刘纪鹏认为:平准基金正在形成之中

http://finance.sina.com.cn 2005年05月23日 10:30 深圳特区报

    中国证券市场研究设计中心高级顾问、首都经贸大学教授刘纪鹏日前接受媒体采访时表示,成立稳定股市的平准基金的事情目前应处在形成过程之中。

    近期深沪股市表现岌岌可危,期待动用平准基金救市的呼吁越来越多。对此,刘纪鹏表示,中国经济快速增长、国际影响力越来越大,作为市场经济主战场的资本市场的繁荣于否关系重大。成立稳定股市的平准基金的事情目前应处在形成过程之
中。如果股市继续下跌,平准基金在较低价位进场,不仅有利于稳定股市,而且政府不会赔钱,从香港的经验平准基金是可以赚钱的。平准基金入市,不仅可以稳定股市,而且有利于股市的制度性转轨,政府既是国有股的代表,又是流通股的代表,形成两类股东利益均衡。对价补偿,也成了钱从政府左手换到右手。

    到底什么是股权分置改革成功与否的评判?刘纪鹏认为,从现象上看,试点个股上涨,大盘上涨是判断股权分置改革试点成功的惟一标准。从本质上看,股权分置改革试点成功的标准是完成中国股市的制度性转轨,建设一个市场化的股市。

    股权分置改革试点成功需要什么配套政策?刘纪鹏认为,应出台的配套政策分四个方面:在税收上,要减税,取消红利税;在财政上,应设立500亿—1000亿平准基金。中行建行两行上市,国家注资450亿美元,对股市投入1000亿平准基金也不算多;在货币资金上,国家应授权具创新条件的大证券公司作为发起人,面向国内外机构发行规模50亿—100亿人民币的基金5-8个,专门购买实施股权分置试点公司股票。在上市公司的约束条件上,有两条,其一对不制订切实可行的股权分置试点方案的公司,暂停再融资资格;其二,试点方案中非流通股必须承诺一个高于市价的可流通底价,当股价低于可流通底价不可流通,以减少其上市时对市场的冲击。

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