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一个城市要吸引国外大公司入驻，必须拥有充沛的人力资源、良好的基础设施以及便利的市场条件三大基本条件。而纽约在这些方面均在美国乃至全球范围处于领先地位。随着中美贸易的迅速增长，越来越多的中国大陆企业开始将其海外总部迁往美国。为吸引更多中国公司入驻，全美各地政府机构纷纷提供多项税务及经商的优惠条件。作为主要世界金融中心之一，纽约市也对中国公司开出了优惠的招商条件。在5月12日由克莱恩（Crains）商业周刊和亚洲协会（AsiaSociety）举办的“纽约-中国：经济展望及商机研讨会”上，纽约市经济
发展公司(NewYorkCityEco鄄nomicDevelopmentCorporation,NYCEDC)负责国际商业开发的高级副总裁奥布川（LaurreAubuchon）表示：“与其它美国乃至全球大城市相比，纽约具有得天独厚的经商环境。对于大型的中国公司来说，纽约也是他们开发美国市场的首选之地。”奥布川认为，一个城市要吸引国外大公司入驻，必须拥有充沛的人力资源、良好的基础设施以及便利的市场条件三大基本条件。而纽约在这些方面均在美国乃至全球范围处于领先地位。奥布川指出，纽约不仅拥有全美最多的大学毕业生职业群体，也是一个由多元族裔所组成的国际性大都市，更拥有全美最大的华裔小区。熟悉的文化环境和充沛的人力资源对于中国大公司来说具有很大吸引力。她表示：“目前进驻美国的年销售超过5亿美元的大陆公司有32家，而其中有一半以上（18家）落户大纽约地区。”另有6家大陆公司落户加州，分别位于西岸华人聚居地洛杉矶和旧金山湾区。纽约市经济发展公司是一家非赢利性的企业，通过提高纽约的竞争地位、鼓励投资等措施从总体上促进纽约5个区的经济发展。毕业于哈佛大学商学院的奥布川在加入纽约市经济发展公司之前，曾经在香港担任多家跨国公司亚洲业务开发部门的负责人，因此十分熟悉两岸三地华人商圈。奥布川表示，纽约市为进一步吸引更多的大陆公司，除了普通的税收及资产折旧优惠之外，更推出了针对特定业务或营运活动的融资激励措施。纽约独一无二的金融市场也成为吸引大陆公司的主要因素。奥布川介绍说，在纽约证交所上市的中国公司达到17家，而在纳斯达克市场上市的中国公司则多达30家。15家在美国设立办事处的大陆在美上市公司有5家选址在大纽约地区，其中4家落户纽约市。另有5家在旧金山湾区，3家在洛杉矶地区。钟和
策略
善用当地政府服务
目前，国内很多企业已经、正在或打算在纽约办企业，除了大型国有外贸、工贸、生产、金融、服务类企业外，民营企业和科技型企业日益增多。随着民营经济的迅速发展和外贸经营权的放开，民营企业发展到一定程度，自然需要向海外扩张。一些科技型企业发展到一定阶段，把一部分研发放在海外，跟踪先进技术，并就地寻找最终产品销售渠道，也是企业跨国经营的客观规律。但我们在工作中所接触的许多在大纽约地区的中资企业或准备设点的企业，都不大清楚如何发展。有的托领馆或熟人帮助找律师，找房子。过了些时候问情况，常常是：开始了，但生意很难做。还有的希望领馆帮助介绍销售渠道。当我们问到有没有同当地政府主管部门联系并得到帮助，大多数都说没有，或者说不认识。这是很可惜的。正如我国各级政府都积极鼓励外商投资，并设有专门部门提供服务，还有一系列优惠措施一样。怎样得到州市政府帮助呢？纽约市负责帮助新办企业的机构是市长办公室下属的外事与国际贸易署国际贸易办公室。当企业设点得到国内主管机关批准后，应先向我总领馆经济商务室报告。或请经商室帮助联系。要呈交自己的商业计划。然后办公室会将你介绍给具体部门。其中一个是纽约市经济发展公司，可先在网上了解它的各类服务和联系。也可以找州政府经济部帝国州发展公司。当然，地方政府的帮助，可以大大缩短进入当地社会和经营条件的时间，并可能获得物质帮助。但这些不能取代生产和经营本身。后者要靠自己努力。如何立足和发展，需要另外讨论。何伟文
投资申请程序及审核流程
公司设立首先须向帝国州发展公司Em鄄pireStateDevelopmentCorporation查询，该机构可提供下列协助：（一）提供设厂地点相关信息。（二）提供租税奖励、经济、人口、薪资、税务、公用事业费率信息。（三）市场分析，推介与纽约州厂商合资或进行策略联盟。投资厂商通过会计师及律师备妥公司章程，董事名册后向州政府申请设立登记。有关机构纽约商业发展公司(NewYorkBusinessDevelopment,NYBDC)NYBDC既提供常规贷款又向州内的小企业提供25000-750000美元的SBA贷款。如果申请贷款企业位于经济开发区,那么贷款数额还可达到1000000万美元。贷款可用于购买股权、不动产、生产资金等内容。贷款期限为3到15年,利率根据贷款条件可以固定也可以浮动。NYBDC要求贷款企业或个人具有三年理财经验,提交两年期的经营计划(新开办企业需三年期的计划),稳定的经营计划和个人信用担保。贷款申请费根据贷款规模分为250、500、1000美元三种。电话:1-800-923-2504传真:518-463-0240地址:50BeaverStreet,AlbanyNewYork12207网址:www.nybdc.com帝国州发展公司(EmpireStateDevel鄄opmentCorporation)地址:633ThirdAvenue,36thFloor,NewYork,NY10017电话:(800)782-8369传真:(212)803-2309网址:http://www.empire.state.ny.usE-Mail:esd@empire.state.ny.usNYCEDC地址:110WilliamStreet,NewYork,NY10280电话:212.312.3791传真:212.312.3931网址:www.nycedc.comE-Mail:info@nycedc.com
政策
鼓励投资的优惠政策
财政援助
州政府通过帝国州发展公司对新办企业提供以下类别财政援助：1.直接贷款：利息低于市场水平，作为企业从包含其他渠道获得的混合贷款的一部分。2.贴息：对企业获得其他常规贷款时提供。3.贷款担保：以鼓励私人贷款机构参与项目。4.创造就业拨款：以部分抵消与雇人有关的公司税开支。5.资本拨款：以减轻企业购买或改良硬资产的成本。提供上述财政援助的对象条件包括：制造商、装配商、经销商和材料运转商、研发机构和高科技企业、非零售的服务和商业企业、位于经济衰败地区的零售企业、多种经营的企业总部以及当地政府机构等。帝国州发展公司还同拟设立公司的地方政府合作，使企业能够还获得地方政府的其他优惠。提高竞争力支持1.培训支持：州政府为新办公司提供拨款或其他财政援助形式的培训支持，以减轻公司费用。帝国州发展公司还可争取联邦资金。2.工业效率项目/制造业外延伙伴关系：直接技术援助，用于确定、开发和实施改进管理和流程，扩大市场份额，创造就业并留在纽约州。此外可以提供拨款，用于支付发展战略的可行性研究和顾问费。
基础设施贷款和赠款
对合乎条件的公司基础设施建设、调整或改良，包括楼宇墙外场地清理、铺设水管和下水道、修建公路连接线、路面铺设、港口、码头和铁路分支等提供援助。主要形式是帮助构组州、地方和联邦资金的成本很低的混合贷款。税收优惠纽约州共有52个经济开发区（E鄄conomicDevelopmentZone，EDZ）。州经济部可以提供各开发区清单并帮助投资者选择。对入区企业的主要税收优惠有：一、投资税收抵扣（TaxCredit）：1.厂房建筑等新投资：对新投入厂房/办公楼宇，或主要用于生产的个人地产折旧，其应征公司特许税可有5%税收抵扣；2.所得税：对投资3.5亿美元以上的企业，公司所得税和个人所得税享有4%抵扣；3.研发投资：对合乎条件的研发投资，其公司特许税的9％和个人所得税的7％享有抵扣；4.未使用的抵扣可延展15年；5.新企业可选择报销未使用抵扣。二、污染控制税收抵扣。用于建设或改进处理工业废料或大气污染设施的投资，只要经过认证符合纽约州现行法律、守则和规定，可在支付投资的当年，对其经营收入应付州税部分获得抵扣。
三、刺激就业税收抵扣
在投资后的第一年和第二年，如果就业达到一定水平，可以获得至多相当于投资额2.5%的税收抵扣。四、商业改进的房地产税豁免：1.在纽约市以外建设工商业设施，投资额在1万美元以上，第一年可享受县、市、镇、村和/或校区房地产税50％的豁免，以后9年豁免比例每年递减5个百分点。2.在纽约市指定地区内建设工商业设施也可部分豁免房地产税，其比例和条件根据具体地区和工商设施类别而有不同。3.污染控制设施免征地方房地产税和增值税，其豁免额相当于根据纽约州有关环保和/或健康法律、守则和规定建设这类设施会增加的价值。
五、新兴产业就业法
1.合格新兴产业就业税收抵扣：3年内，每年新增一名员工，给予1000美元税收抵扣；2.合格新兴技术公司资本税抵扣：相当于合格投资额的10%-20%。
六、雇佣残疾人的抵扣
1.第一年工资第一个6000美元的35%，最多不超过2100美元；2.如第一年工资享受联邦工作机会税收抵扣，则纽约州抵扣适用第二年。七、经批准的资本公司保险税抵扣凡为批准的资本公司（CAPCO）提供投资的保险公司，根据第33款，可以申请相当于投资额100%的税收抵扣1.分10年收回，每年10%，但每年最高金额为1000万美元；2.未使用的抵扣可无限期结转。其他援助领域帮助进入物资回收市场，帮助参与政府采购和进行国际贸易等。纽约州政府提供的援助和服务十分广泛庞杂，不可能一一列举。具体要靠企业同接办的官员或专家了解和商谈。何伟文
纽约市概况
纽约（官方名称“纽约市”）是美国最大的城市，也是世界最著名的城市、世界上最重要的国际金融中心和通信中心之一、联合国总部所在地，处于纽约州东南部。纽约市还是众多世界级博物馆、画廊和演艺比赛场地的所在地，使其成为西半球的文化及娱乐中心之一。由于有着超过800万人口（生活在309平方英里的土地上），和来自180多个国家的大量移民。除了这些海外移民外，这个城市又是许多希望体验一个比美国其它地方更加国际化的生活方式的外地美国人的家。纽约市坐落在一个拥有2200万人口、世界上其中一个最大的城市群———大纽约城市区的心脏地带。该市有曼哈顿区、皇后区、布鲁克林区、布朗斯区、史泰登岛区等五个区。这个城市在2003年的区内生产总值估计达到4888亿美元，为全美国各城市之首，如果与美国各州比较则排名第六。与伦敦、东京一起，纽约市被认为是世界三大“国际都会”之一。（来源：金羊网）
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