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浙江尝试“埋单”小企业贷款风险


http://finance.sina.com.cn 2005年05月23日 00:38 东方早报

  浙江再度对面临“融资饥渴症”的中小企业施以援手。记者昨日从该省中小企业局获悉,由该局牵头拟定的《浙江省小企业贷款风险补偿试行办法》即将由省政府发布实施,该办法将尝试以政府对放贷银行进行补偿的模式,鼓励商业银行在信贷规模上向量大面广的小企业重点倾斜。

  浙江此举在国内尚属首创。该举措也使浙江这个民营经济大省愈加成为小企业信贷改
革的前沿阵地。之前,中国银监会已“钦定”浙商银行为小企业信贷试点行,而同为试点银行之一的中国工商银行也将该行浙江省分行列为小企业创新模式的试点行。

  该省出台《小企业贷款风险补偿试行办法》,意在打消商业银行在小企业信贷上的畏难情结。在现行信贷体制下,银行对申请贷款企业的资本、贷款条件有着明确的规定与要求,而绝大多数中小企业因存在资本实力弱、财务制度不够健全、信用等级偏低等问题,致使银行发放信贷的风险较大,管理成本也较高。因此,考虑到规避信贷风险,银行对中小企业贷款的审批条件明显从紧。

  目前,由于上述原因,占浙江工业企业数量99%以上的规模以下小企业中,有70%求“金”若渴。鉴于此,浙江省政府决定,由该省中小企业局牵头,省财政厅、人行杭州中心支行及省银监局参与,共同起草制订《小企业贷款风险补偿试行办法》。

  据此项工作的参与者———浙江省中小企业局财务统计处处长卢绍基透露,已基本完稿的该办法的核心内容是,由省、市、县财政配套设立小企业贷款风险补偿资金,此资金将从各级中小企业专项扶持资金中划拨。此举意味着,政府将出面为银行适度分担向小企业放贷的风险。

  “之前,政府部门对中小企业信贷支持的主要政策是,为贷款企业提供一定数额的贴息补偿,”卢介绍,但该政策受惠面比较有限,而贷款风险补偿资金可以惠泽几乎全部中小企业。

  据透露,目前,浙江初步设定的风险补偿比例为贷款额的0.5%左右,补偿对象是为年销售收入在500万元以下、贷款余额在200万元以下的小企业发放贷款的银行。不过,有业内人士指出,相比于目前商业银行在中小企业贷款上5%~10%的不良贷款率,“这一补偿比例还是较低”。

  据悉,浙江的此项工作今年将在中国工商银行、中国农业银行先行试点,待时机成熟再行推开。


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