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协会：中国企业为全球贸易做出了“牺牲”企业：如何跨越门槛必须做出选择专家：对改善出口结构有利
编者按：
20日,一则消息引起了各方面的关注：我国决定自2005年6月1日起大幅度提高74种纺织
品出口关税税率。
这是我国再次提高纺织品出口的门槛。这次纺织品关税税率的调整之所以惹人注目，是因为我国纺织品出口正处在一个特殊的时期。今年1月1日，全球纺织品贸易配额制取消后，中国纺织品首季对美欧出口有较大增幅。今年4月以来，美国和欧盟为保护本国中小纺织品生产商，分别宣布对中国出口的纺织品设限和进行“特殊保障”调查，美国更是在5月13日和18日不到一周的时间内两次对我国的7种纺织产品设置进口限制。一时间，贸易争端硝烟四起。
在这种背景下，我国提高纺织品出口关税就显得意义非凡，这除了表明了我国调整出口产品结构、抑制出口过快增长的决心外，还表现出中国做为一个贸易大国对世界贸易的责任感。为了建立纺织品贸易新秩序，缓解贸易摩擦，中国主动作出调整,为推动世界贸易向公正和自由化发展，中国企业也做出了“牺牲”。
这一切都显示，中国积极推动全球纺织品贸易一体化的行动不会变，维护世贸组织倡导的贸易自由化的精神不会变，反对贸易保护、贸易霸权的决心更不会变。
我国提高纺织品出口关税税率
本报讯 据悉，中国决定自6月1日起大幅度提高74种纺织品出口关税税率，其中多数纺织品税率增加到原来的5倍。
经国务院批准，国务院关税税则委员会决定自2005年6月1日起对纺织品出口关税作如下调整：
一、对2005年1月1日开始征收出口关税的148项纺织品中的39项8位税目产品下的74种纺织品提高出口关税税率；对亚麻单纱开征出口关税。具体产品及税率已公布于财政部网站。
二、对2005年1月1日开征出口关税的148项纺织品中的化纤制针织或钩编女三角裤及短衬裤、合成纤维制男式阿拉伯裤、棉制男式内裤及三角裤3项产品调低出口关税税率；对其他针织或钩编衣着零件非针织非钩编服装或衣着零件2项产品停止征收出口关税。
三、2005年1月1日开征出口关税的其他纺织品继续按2005年1月1日起实施的税率征收出口关税。
中国纺织工业协会：中国企业将为全球贸易做出“牺牲”
本报讯（记者陈刚杨晓红）中国纺织工业协会副会长高勇20日在接受新华社记者采访时表示，中国提高74种纺织品出口关税税率的目的，在于抑制近期中国纺织品对欧、美市场出口的过快增长。
高勇说：“大部分提高关税的纺织品项目是与美国近期对中国纺织品进口设限的项目相符的。”
高勇说，根据前几个月纺织品出口增长过快的情况，中方在充分听取国内纺织企业和行会意见的基础上，独立作出了提高出口关税的决定。
中国纺织工业协会新闻发言人孙淮滨5月20日说，中国企业为建立全球纺织品贸易新秩序做出了“牺牲”。
孙淮滨说，出口关税的调整必然会给企业带来成本的净增加，从而进一步带来企业利润的减少，甚至可能导致企业的亏损，纺织工人的失业，这也是协会所不希望看到的。
他说，纺织业关系着中国数千万低收入者的生计，在中国，平均一件衬衫只有30美分到40美分的利润。中国纺织品其他的收入被销售商、进口商分享，更使发达国家的零售商和消费者受益。
江苏纺织企业：须提升质量来跨越门槛
本报讯（记者邓华宁杨大鹏）中国财政部6月1日起大幅度提高74种纺织品出口关税税率的消息发布后，江苏一些纺织企业的有关人士表示，中国纺织企业将为此做出“太大太大的牺牲”。
江苏省纺织集团总工程师林厚馀、无锡一棉厂外贸总经理林朝华认为，此次加税对企业来说有三个方面的影响：
首先，我国纺织品出口中，外资企业占到了1/3的份额，出口关税税率大幅度提高，其效果就是不论外资还是内资企业都一视同仁了，这可能会迫使一些外资企业为了避税而向来料加工方式转变，因为这些企业拥有销售渠道。
其次，国内纺织品的利润已经很低，纺织品关税大幅度提高后，出口企业不可能做亏本买卖，必然要把增加的关税转嫁到产品的价格上。但就目前激烈的国际市场竞争形势来说，价格大幅度提高就等于失去市场，欧美等进口国完全可以到印度、巴基斯坦等市场找到价格更低的替代产品。
第三，关税增加能否起到结构调优的作用还很难说。根据劣币驱逐良币的法则，在地方保护问题没有解决的前提下，大幅度提高关税或许只会使正规的企业受到打击，而受到地方保护的企业还是有办法压低成本。
江苏大生集团副总经理包卫东对记者说，“对于74种纺织品出口税率上调，企业感到很无奈，我们很被动。但国家出台这项政策肯定会有国家的考虑，我们也能够理解。”不过他也谈到，由于出口成本增加，对企业发展的不利影响也要针对每个企业的不同产品来具体分析。
企业界人士表示，这次调整关税具体将产生怎样的效果现在还不明朗，但总体来说，在欧美对我国纺织品设限后，国际市场正在缩小，而此次财政部主动调高出口关税税率，相当于大幅度提高了中国纺织品的成本，在双重压力的作用下，纺织企业今后的日子肯定不好过。但另一面，压力之下，企业会调整结构，提升产品质量来跨越这道门槛也是企业必须面对的选择。
专家认为：调整关税有利于改善出口结构
本报讯（记者杨晓红）中国决定自2005年6月1日起大幅度提高74种纺织品出口关税税率，专家认为这一举措实际上反映了政府改善出口商品结构的愿望。
商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部主任赵玉敏在接受记者采访时说，从长远来看，中国采取积极主动的姿态解决争端，利用税率方式进行调整，比较透明，比较公平，实施成本比较小，效果也会比较好。
“从长远来说，税率的调整反应了中国政府改善出口商品结构的希望。”赵玉敏说，“单纯的数量扩张容易导致价格急剧下降，实际上企业没有获得太多的利益，还容易引发贸易摩擦。从这点看，采取主动控制的办法比较明智，也反映了中国作为一个负责任的贸易大国的姿态。”
她说，在纺织品的出口税率上，政府采取的是从量税的计征办法，说明政府所要控制的是“量”，而不是“价”，也就是鼓励企业更多出口高附加值的产品，提升贸易的档次。
赵玉敏认为，此前，中国纺织品出口税率调整的方案已经争论、酝酿了一段时间，企业已经有所心理准备，因此现在应该能够接受这个事实。
但她同时表示，美欧仅仅凭着一个季度的数据，就判断认为中国的纺织品出口过快增长，从而对中国出口的纺织品采取特别限制措施和开展“特殊保障”调查，是“很没有道理，很过分”的。（来源：经济参考报）
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