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在美欧的“特保”攻势下，中国政府再次主动调高部分纺织品出口关税。中国财政部昨天宣布，自6月起对今年开征出口税的148项纺织品中的39项调高税率至0.5元～4元/件，调低另3项至0.05元/件，同时取消了另2项的征税，而原本不征税的亚麻单纱将被征以3元/千克的关税。业内人士分析，该措施主要是想化解中国纺织品屡遭美欧“特保”的局面，但税收的提高将加重企业负担。商务部新闻发言人崇泉昨日指出,我国对部分纺织品调整出口税率，是中国政府在纺织品一体化后，为防止纺织品国际贸易环境的公平和自由受到损害而采取的
主动措施，充分体现了中国政府对维护国际纺织品贸易平稳发展的诚意和负责任的态度。
中国财政部新闻办公室昨日公布了调整纺织品出口关税的消息。据此，39项8位税目产品下的74种纺织品的出口税率将由0.2元～0.3元/件提高至0.5元～4元/件不等，而此前未在征税名单内的亚麻单纱也被征以3元/千克的高关税。
“39项基本上都为敏感产品，在配额取消后对美欧的出口增幅较大。”中国纺织品进出口商会人士告诉记者，“由于输往美欧的数量增长较快，这些产品很容易遭到对方的‘特保’。”由于消息昨日刚公布，商会方面还来不及统计涉及产品的出口金额和数量。
上海针织（集团）有限公司副总经理陆龙生指出，这次的税率调整主要针对欧盟提出的几项“特保”产品，特别是欧盟拟“紧急特保”的亚麻纱。欧盟周二提议加速对我亚麻纱和T恤的“特保”，它最快将同中方在下周就此展开正式磋商。按程序，自磋商之日起，若中方在15天内未出台“自主设限”的具体措施，欧盟将在第16天对两类产品启动“特保”。
“对美欧等过去有配额的地区，新税率低于配额的价格；但对那些过去无配额的国家，这个税率着实不低。”陆龙生指出，新税率对企业的盈利有相当大的影响，对那些以低价接单的企业打击更大。
获知新税率后，很多企业的负责人都“难掩”自己的忧心忡忡。东方国际集团旗下一企业负责人说，新措施将迫使企业尽量少出口低档产品，“但这对我们出口非配额地区造成了很大的困难。”
商务部研究院赵玉敏指出，从长远来看，中国采取积极主动的姿态解决争端，利用税率方式进行调整，比较透明公平，实施成本较小，效果也会比较好。“单纯的数量扩张容易导致价格急剧下降，实际上企业没有获得太多的利益，还容易引发贸易摩擦。”
光大证券研究所纺织行业分析师李婕表示，此次大幅提升关税水平之后，短期内中国政府应该不会再采取关税手段限制出口。她同时表示，中国更应该在出口产品的结构上进行调整，此次调整税率影响到了面向所有市场的所有出口企业，“调整的目的就是要限制对欧美市场的出口。对那些向非设限地区出口的纺织品，没有必要采取这种方式。”
上海WTO事务咨询中心预警部陆圣告诉记者，政府调高税率有两个目的：一是向欧美及其他发展中国家表明中国是负责任的大国，希望能妥善解决纺织品问题；二是防止出现“重大贸易转移”，因为中国纺织品在美国市场受限，若不提高税率的话，企业会考虑将原先出口至美国的纺织品转向日本、欧盟等其他地区，这会导致这些国家短时期内原产于中国的纺织品大量增加，进而引发这些国家也对中国采取“特保”。“要知道，土耳其、巴西等国也在叫嚷要对中国设限，提高税率是为了不失去全球的大市场。”
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