甘肃稀土集团公司是我国稀土行业唯一的国家一级企业，始建于1969年10月，总占地面积198万平方米。2000年5月划归甘肃省人民政府管理。

    近年来，在省委、省政府的支持和帮助下，公司上下树立全新的市场经济观念，坚持以人为本的经营理念，加快以科技进步为核心的创新发展步伐，大力进行产品和产业结构调整，进一步加强完善企业内部管理，挖潜增效，积极应对市场的挑战 ，以实际行动落实科学发展观，使企业正逐步走向了良性发展的轨道。

    建厂初期，国家投入该企业流动资金330万元，资产总额3000多万元。经过30多年的发展，企业规模扩大了20多倍，流动资金达2亿多元，资产总额达到7个多亿。甘肃稀土集团公司经过30多年的艰苦创业和努力，已发展成为集稀土冶炼、稀土产品深加工、稀土应用产品和功能应用材料为主体，兼营盐酸、烧碱、液氯等化工产品为辅助的国有大型稀土骨干企业。它拥有中国及亚洲最大的稀土冶炼、加工、分离和应用材料生产线，生产规模、装备水平、产品质量和主要经济技术指标在国内外同行业处于领先地位。

    截止2004年底，公司总资产为87639万元，其中固定资产原值69526万元，固定资产净值43190万元，流动资产28311万元，长期投资120万元，无形资产及其他资产6895.75万元。总负债58936万元，其中流动负债39739万元，长期负债19197万元，所有者权益28703万元，公司拥有在职职工3000人，离退休人员700多人。

    2004年，完成工业总产值5.66亿元（90年不变价计），同比增长13.54％；完成工业增加值（现价计）6860万元，同比增长6.42％；实现销售收入3.1亿元，同比增长7.98％；实现利税总额800万元，其中利润10万元，与上年同比持平；完成出口创汇802万美元，与上年同比下降20%（主要是受出口配额的影响）。劳动生产率18.6万元／人?年，同比增长8％；支出工资总额2909.12万元，人均工资10290元，同比增长1.9％。

    经过几年来的努力，稀土集团形成了较为紧密的产业链。

    一是稀土加工分离产业，公司致力于做精、做细、做优、做特稀土加工分离产业，经过实施重大技术改造项目和产品结构调整，使公司科学地实现了稀土全分离，分离能力由过去的5000吨提高到2万吨以上，产品结构发生了质的变化，稀土加工分离的各项经济技术指标全面提升，大部分处于同行业领先地位，同时公司还将利用现有存量资产处理南方中钇富铕矿，为磁性材料、发光材料的生产提供可靠的原料保证。

    二是稀土金属产业。通过实施氯化物金属、氧化物金属扩产改造，使金属钕年生产能力由过去的60吨提高到1000吨，电池级混合稀土金属年产能力由过去的300吨提高到1500吨，成为国内最大的稀土金属生产企业之一，延伸了产业链，增加了附加值，技术水平、产品品质居国内领先水平。公司生产的低铁低镁混合稀土金属被确定为制造汽车动力电池阴极粉材料专用供应商，目前，日本丰田汽车公司生产投放世界市场的混合电动汽车所用的稀土金属，全部是由甘肃稀土集团提供。

    三是稀土抛光粉产业。目前稀土集团的高中低档抛光粉的生产规模位居全国前茅，生产能力从过去的300吨提高到1500吨以上，产品质量、技术含量、产品档次跃上了一个新的台阶，跻身于世界抛光粉生产的先进行列，液晶抛光粉已小批量投放市场，打破了多年由国外企业、中外合资企业独占天下的局面。

    四是稀土贮氢合金合金粉产业。完成了原国家计委高性能稀土贮氢合金粉高技术产业化项目的一期工程，形成了年产600吨高性能稀土贮氢合金粉的能力，实现了当年建成，当年投产，当年实现批量商品销售。

    五是氯碱化工(资讯 行情 论坛)产业。氯碱产业是供公司稀土生产所需盐酸的配套产业，目前已形成年产盐酸4.5万吨、烧碱1.8万吨、液氯2000吨的生产能力。产品结构和产业结构发生了质的变化，稀土深加工产品比重逐年提高，企业的综合实力明显增强。稀土深加工产品的销售比重由2001年的53.63％提高到2004年的71.54％。逐步改变了以稀土初级产品为主的产品结构，形成了以稀土高纯产品、深加工产品、稀土应用产品和稀土功能材料为主的新型产业布局。

    但是，近几年来，甘肃稀土集团的生存和发展也面临着压力与挑战。突出表现在：

    1、政策落实不到位。甘肃稀土集团有限责任公司是70年代初建设的老企业，应是“三线”企业之一。是为保证国家“493”重点国防工程需要而建成的老“三线”企业，代号903厂，但从未享受过“三线”企业的优惠政策。

    2、债务负担沉重，资金周转非常困难。一方面，是由于近年来所上项目到了还贷高峰期，今年上半年将有6000万元的贷款需要偿还，目前，只能挤占流动资金，另一方面，是新上项目的投产需要增加大量的流动资金做周转。由于资金不足，生产不能正常进行，一些事关企业可持续发展与长远发展的具有优势的技改和新产品开发项目，不能及时开工，企业生存困难。由于资金短缺，今年初，生产材料无法及时购进而导致多次停产，减产，造成巨大的经济损失，并严重影响着全年经济目标的实现。在者，已建项目缺少流动资金，发展项目自有资金严重不足，导致停工停车。由于国有商业银行进行改制和国家实行稳健的财政与货币政策，加之稀土行业和稀土市场严峻形势的进一步加剧，造成流动资金占用较大，对公司资金运作造成了十分严重的困难，企业发展、技术改造与资金的矛盾尤为突出。

    3、原材料短缺，产品价格下滑。稀土资源是困扰甘肃稀土集团发展的瓶颈问题。当初其原材料是综合利用内蒙古包头白云鄂博铁矿中伴生的稀土元素，由于市场经济的发展和稀土加工产业的不断扩大，致使多方争原料，无序竞争加据，导致原材料紧张无仍只有找米下锅，。由于国内产品无序竞争；产品价格混乱，加之煤电油等能源价格居高不下，盐酸、硫酸等原辅材料价格持续上涨，给企业的生存发展带来了巨大的压力和挑战。2002年公司产品价格比2001年下降32％，2003年比2002年下降8％，2004年又比2003年下降6％。

    4、出口配逐年减少，审批时间延长。从1997年以来，集团公司自营稀土产品年出口创汇额一直保持在1200～1600万美元，各种稀土产品出口的数量达6000～9000吨/年。2001年以来各种稀土化合物出口配额逐年减少，配发数量严重不足，与外商早已签订的合同不能按期执行，许多外商向提出了索赔的要求，还有一些外商将与该公司签订的供货合同，转向了中国的外资企业。大量的订单流失，不仅给企业的经济效益造成了极大的损失，而且也极大地损害了企业在国际稀土行业的信誉，使该公司数十年费尽千辛万苦占领的国际市场发生动摇。

    5、主副分离困难，社会负担沉重。由于历史原因，稀土集公司建在远离城市的边远山区，属典型的“孤岛型”企业，是一个完整的小社会。目前，他们公司承担的社会服务职能主要有学校、医院、邮局、托儿所、公安派出所、离退办和生活服务系统等，每年承担各种费用支出超过1000万元，另外，额外承担离退休人员统筹外养老保险200多万元，加重了企业的困难。由于多年来要解决职工子弟就业、承担复退军人安置等，造成了企业冗员严重。如采取下岗分流政策，缺乏配套政策，分流人员基本无生活出路，同时还会造成社会不稳定因素，致使企业冗员问题一直难予解决。

    稀土是镧、铈、镨、钕、钐、铕、钆等17种化学元素的总称，由于其具有优越的磁、光、电等功能特性，使其在现代科技和工业发展中有着非常重要和不可替代的作用。俗称工业“味精”。稀土产品作为一种特殊的功能材料，不仅被广泛应用于冶金、石油化工、玻璃陶瓷、毛纺皮革和农业等传统产业，而且在荧光、磁性、激光、光纤通讯、贮氢能源、超导等新材料领域有着不可缺少的重要作用，直接影响着光学仪器、电子、航空航天、核工业等高新技术产业发展的速度和水平。稀土作为新型的功能材料，对国民经济发展具有重要的推动作用，它在机械制造、铝材深加工、电线电缆生产、有色金属冶炼、石油化工等方面具有广泛的使用价值，随着科学技术的发展和新型功能材料的开发利用，稀土材料将在环保产业、信息产业、国防科技、纳米技术、生命科学等高科技领域获得广阔的发展空间，成为21世纪的明星材料。

    据了解，甘肃稀土集团按照省委提出的“发展抓项目”的总体要求和部署，当前公司正在积极筹划实施高性能钕铁硼稀土永磁材料高技术产业化项目，10万吨离子膜制碱生产线技术改造项目，PDP、LED发光材料生产线建设项目，高性能稀土荧光粉及新型节能灯建设项目等重大技术改造项目，进一步延伸产业链条，提高企业的竞争实力。与此同时，细分、实施“六大战略”，加强发展战略研究，全方位加快企业的发展。

    通过调查，我们认为，与甘肃省的铜、铝、铅、锌、镍相比，甘肃稀土产业是一个小产业。但就整个稀土行业而言，甘肃稀土集团公司是具有发展前进的阳光产业，在国民经济发展中具有举足轻重的地位和作用。作为具有战略原材料之一的稀土产品只有做大做强，才能有立足之地和发展前景。

    为此，建议；一、在资金方面应给予该企业一定的帮助，一方面利用国债、贴息和风险投资方面给予支持，另一方面，在偿还专项贷款方面给予适当的延期，使企业能够渡过难关。二、稀土资源是困挠甘肃稀土发展的瓶颈。目前，稀土集团在甘肃省甘肃天祝开发稀土矿资源，由于种种原因使开发遇到困难，望政府主管部门予以支持。三、政府主管部门应加大对稀土行业的调控积治理整顿，对那些技术水平低下，既破坏资源又扰乱市场，且污染环境的水稀土予以取缔，彻底解决国内稀土行业长期存在的散、小、滥、乱、差的不良局面，充分发挥稀土产业的战略优势。

    甘肃镍、钴资源丰富，是生产稀土贮氢材料、稀土发光材料、稀土磁性材料和汽车尾气净化催化器的重要原料，发展稀土高新技术和应用产品具有得天独厚的条件。“熊猫牌”稀土产品是甘肃省的知名品牌，在国内外具有很高的知名度，其具有明显的竞争力。因此，在这一优势产业成长中我们应当积极扶植甘肃稀土产业，使它做大做强，成为甘肃经济发展中的新的经济增长点。