2004年是黑龙江省经济社会发展进程中极不平凡的一年，是老工业基地振兴战略全面实施并取得良好开局的一年。全省21户国家重点企业按照省委、省政府“努力快发展、全面建小康”的总体战略部署，抓住机遇、深化改革，积极推进建立现代企业制度进程，生产经营形势良好，经济效益明显提高，企业规模不断扩大，经济实力越来越强，在全省国民经济中发挥了有力的支撑作用。与此同时，企业改革与发展过程中存在的问题尚需进一步加以解决。

    ——企业资本多元化形成，工业企业占主导地位。

    黑龙江省21户国家重点企业全部为大中型企业，拥有注册资本686.7亿元，其中国家资本193.7亿元，占全部注册资本28.2%，法人资本487.0亿元，占70.9%，外商资本及个人资本分别为3.2亿元和2.6亿元，分别占总数的0.5%和0.4%。有18户国家重点企业建立了明确的出资人制度，占85.7%。出资人制度的建立是产权制度改革的必然要求，出资人制度的完善，形成了有效的资本运营机制，从而大大增强了企业的竞争力。

    从主营行业看，工业企业18户，占全部企业的85.7%，其中制造业占14户，占工业企业的66.7%，采矿业4户，占19.0%；农林牧渔业3户，占全部企业的14.3%。

    ——企业规模不断壮大，运营效率进一步提高。

    截止2004年底，黑龙江省21户国家重点企业资产总计为2570.4亿元，比上年增长7.9%，户均资产达到122.4亿元。资产超过100亿元的有6户，比去年增加1户，分别为大庆油田有限责任公司912.8亿元，黑龙江北大荒(资讯 行情 论坛)农垦集团总公司374.6亿元，哈尔滨电站设备集团公司328.7亿元，中国龙江森林工业（集团）公司190.4亿元，哈尔滨飞机工业（集团）有限公司107.4亿元，哈药集团(资讯 行情 论坛)有限公司101.2亿元；其中，大庆油田有限责任公司资产比去年同期增长2.7%。从登记注册类型看，国有独资企业资产增长最快，同比增长17.6%。总资产使用率为67.9%，同比上升7.3个百分点；资产利税率为35.0%，同比上升5.4个百分点；净资产收益率为55.9%，比上年增长11.3个百分点；总资产报酬率为28.0%，同比上升4.5个百分点。黑龙江省21户重点企业资产负债率为50.8%，虽比去年同期增长了2个百分点，但企业负债率在60%以下，是比较合理的负债水平区间。

    ——经济效益明显回升，龙头作用明显。

    近几年来，随着老工业基地振兴战略进入全面实施阶段，国家加大了对一些关系国计民生的大型骨干企业和重点项目的支持力度，从而使黑龙江省国家重点企业的外部环境日趋改善，微观效益明显好转。有52.9%的重点企业认为实施现代企业制度后企业经营状况和效果较好。2004年，黑龙江省21户国家重点企业实现营业收入1852.0亿元，同比增长21.3%，其中，主营业务收入1744.8亿元，同比增长20.9%，占全省规模以上工业企业实现销售收入的48.3%。

    黑龙江省国家重点企业龙头作用明显。2004年实现利润705.2亿元，同比增长29.3%；实现利润占全省规模以上工业企业的92.8%；实现利税899.9亿元，占全省规模以上工业企业利税总额的82.3%。21户国家重点企业实现利润超过亿元的有4家，其中大庆油田有限责任公司在原油减产近150万吨的情况下，实现利润697.6亿元，同比增长28.3%。

    ——累计对外投资逐年增加，本年投资成倍增长。

    截止2004年底，黑龙江省21户国家重点企业累计完成对外投资达66.9亿元，同比增长117.8%，其中本年对外投资36.1亿元，比上年同期增长3.4倍。主要是哈尔滨电站设备集团公司加大了对外投资的力度，本年对外投资达32.2亿元，占国家重点企业本年对外投资的89.2%。

    ——大力开发新产品，新产品销售收入大幅增长。

    2004年，黑龙江省21户国家重点企业有85.7%有自己的技术中心，并且81%的企业能够自主开发新产品，有66.7%的企业能积极与院校科研机构联合开发，有71.4%的企业引进技术消化吸收和创新。企业近三年来有649项技术获得了国内专利申请，其中642个已应用在生产中。截止2004年底国家重点企业新产品销售收入为174.3亿元，同比增长38.6%。哈尔滨电站设备集团公司的70万千瓦电机组、百万千瓦超临界机组等主导新产品处于领先地位，该企业新产品销售收入达79.4亿元，同比增长3.1倍。

    ——从业人员稳中有降，人均报酬大幅攀升。

    2004年，全省21户国家重点企业合理调配用工结构，积极实施社会再就业工程，采取各种有效措施分流富余职工。调查显示，95.0%的重点企业采取内部消化方式分流富余职工，50.0%的企业采用提前退休方式，从而促使从业人员稳中有降，收入提高。21户国家重点企业年末从业人员为132.7万人，同比下降0.1%，劳动报酬为128.2亿元，同比增长了13.6%，其中在岗职工112.3万人，同比下降1.5%，劳动报酬为114.9亿元，同比增长12.4%。从业人员的减少带动了劳动生产率的提高，国家重点企业劳动生产率同比上升了2.5个百分点。

    ——法人治理结构渐趋完善，管理更加科学。

    黑龙江省21户国家重点企业按照现代产权制度和规范的公司法人治理结构的要求，普遍成立了“新三会”，法人治理结构也得到进一步的完善。重点企业中有23.8%的企业成立了股东代表大会，成立董事会的占85.7%，成立监事会的占66.7%。新三会成立后，能够各司其职，充分发挥决策、执行、监督的职能，能够较好地选择经营者。有66.7%的重点企业实施了企业经营者年薪激励机制，并给予其充分的自主权。

    在劳动、人事、分配制改革方面有90.5%的企业全面实行了劳动合同制度，100%的企业总经理能主持公司的生产经营管理及组织实施公司年度经营计划和投资方案。这些改制企业能够适应市场的需求，自主调节企业生产经营等重大活动，促进了企业管理民主化和科学化。企业内部管理更为科学，在质量管理上，有15户（占71.4%）重点企业通过了ISO9000认证体系，有7户（占33.3%）通过ISO14000环境管理系列标准认证，企业的质量管理意识在不断增强。

    国家重点企业在改革和发展过程中存在的问题：

    一是企业存货、主营业务成本增加是抑制企业发展的重要因素。2004年，黑龙江省21户国家重点企业存货达291.2亿元，同比增长16.5%。企业主营业务成本达818.4亿元，同比增长20.4%，主营业务成本占主营业务收入近一半，达46.9%。产品积压，不仅挤占企业的流动资金，影响企业的正常生产经营，并且由于长时间产品积压，造成货币无法回笼，企业资金循环不畅，迫使企业为弥补资金的缺口开拓融资渠道，从而增加企业的利息负担；原材料、燃料价格偏高也是影响企业生产经营的又一因素，企业成本的逐年提高，缩小了企业盈利的空间。二是技术含量高、附加值高、市场占有率高、品牌知名度高的产品不多，企业整体研发能力较弱，2004年国家重点企业研发费用为11.6亿元，同比下降了3.5%；研究开发费用占主营业务收入的比率为0.7%，比上年同期下降了0.2个百分点，按国际惯例，企业研究开发费用应占企业主营收入的2%左右，而黑龙江省国家重点企业的研究开发投入仍处于较低水平，企业发展后劲仍显不足。三是企业改革的推进速度受制于外部环境的不配套。调查显示，在制约企业改革和发展的各种因素中，认为企业办社会历史包袱沉重是各种制约因素之首，达71.4%；从企业办社会性服务机构分离情况看，黑龙江省国家重点企业全部分离的仅占5.0%，分离50%以下的为35.0%，没有分离的就高达45.0%。其次是社会保障制度不完善，认同率为61.9%。有33.3%的企业认为社会缺乏对企业经营者的激励和约束机制。有28.6%的企业分别认为政府转变职能滞后、市场体系不健全；有19.0%的企业认为产权尚不明晰。可见，外部环境不配套仍是制约黑龙江省国家重点企业自身改革与发展的重要方面。