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本报记者 谢若闲 叶红菱
3、“36条”能够出台就是重大的突破
文件有那些政治突破？对于民营企业到底有哪些条款可以用？顾强说，这些问题对我来讲是难以回答的问题，因为这个问题，并不是一句话能够回答的。并不是说文件中写了允
许非公经济进入金融机构，就等于可以开办民办银行，两者并不是直接画等号。有人说，“36条”就是把很多的文件的内容拼凑起来。对此，顾强说：“我们给予明确的回答，我们把各方面的描述、各方面的内容集中到‘36条’，集中反映本身就是突破。”在论坛上，顾强并没有详细阐述“36条”文件中哪一个政策点具有重要的突破，“我们认为这个文件能够出台就是重大的突破。”
出台“36条”最终是为了促进整个经济社会的发展
按照为所有的非公有制企业确立“平等的市场主体地位”的理念，按照“创造一视同仁的法律环境、政策环境、市场环境”的理念，我们主要尽了三方面的努力：一个是能够突破的尽量突破；第二个即使解决不了也要尽量明确方向，为下一步出台政策作铺垫；还有大量的事情是以前提过，但是没有做到的，现在重申。应该看到的是，出台“36条”是为了通过促进民营经济发展来促进整个经济社会的发展。但是，我们同样也要认识到，促进非公有制经济发展，是跟我们消除经济体制上的所有障碍，以及完善市场经济体制是一致的，这个过程是一个长期渐进的过程，不是一蹴而就的。所以，落实“36条”是一个长期的过程，不是列一个时间表就能把所有的问题解决的。
通过一系列文件和举措把3号文件确定的方向和原则加以推动
“36条”更重要的突破是依靠各部门各地方创造性地工作，按照中央确定的方针政策创造性地突破。从国务院来看，近期出台了好几个文件，2005年的8号文件，是关于怎么把3号文件贯彻落实到实处；9号文件是关于2005年经济体制改革的部署，9号文件第二个部分全部是针对怎样进一步完善促进非公有制经济发展的政策举措；10号文件是国务院关于允许非公有资本进入文化产业的若干意见，同样涉及到非公有制经济。所以不是3号文件一出台就解决所有问题，而是通过一系列文件、一系列举措把3号文件确定的方向和原则来加以推动。从各个地方和各个部门来讲，也是这样。据不完全统计，国务院3号文件出台以后，有关省市、有关部门出台的与3号文件相关联的文件已经超过的10个。（侯颖／编制）（来源：金羊网）
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