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核心提示：云台山旅游开发的成功让焦作成为全国瞩目的焦点，继云台山之后，“野心”更大的焦作政府又再次入局“怀才不遇”的四大怀药，企盼引导“国药”再现辉煌。核心竞争力之说“只有怀山药、怀菊花、怀牛膝、怀地黄这四大怀药才是焦作的核心竞争力，因为它们是独一无二的，是任何地区都无法复制和取代的，焦作市建国怀药行的秦建国总经理对自己经营的四大怀药的前景充满了信心。”从某种程度上说，秦建国的信心是有理由的，国家已将四大怀药作为国药之宝列入开发计划。国家质量检验检疫总局也于2003年8月7日发
出公告，认定四大怀药的原产地为河南省焦作市管辖的温县、武陟县、博爱县、孟洲、修武等现辖行政区域，并“实施原产地地域产品保护。这意味着四大怀药正式戴上了焦作制造的帽子。其他地区再染指的可能性已不大。河南中医学院院长尚炽昌告诉记者：四大怀药产于太行山地，承豫北怀川、钟山川之灵气，禀日月之精华，又得精工炮制，自古为中药之上品，驰名中外，由来已久。在中医史上，有“非地道药材就没有中医”之说。“土地所出”是评价药材质量的重要指标。2000多年来，几乎所有的中医药典籍和地方志，都有关于地道药材的论述。地道药材是中药界的脊梁，在宋明时期，医药界就一致公认：山药、怀菊花、牛膝、地黄以河南省西北部的怀庆府（今焦作辖区）所产最为地道。日寇侵华期间，曾强行将焦作的土壤运回日本，化验后配制专项土壤种植怀药，但最后还是以失败告终。墙里开花墙外红的尴尬据业内人士介绍：在东南亚地区，怀药目前到了供不应求的地步。但在离焦作不远的河南省会郑州及其他地市，从口服液到胶囊，来自全国各地的保健品专卖店、专卖柜台已达到了泛滥的地步。尽管不时有保健品被披露出含有某些有毒成分，但渴望健康的人们还是愿意花成百上千的钱买保健品，却不愿意购买价格并不高昂的怀药。谈起这种现象，去年年初率先进入郑州市场的焦作四大怀药协会副会长、伟康实业有限公司经理康明轩就痛心不已，他告诉记者，这主要还是四大怀药在消费者心目中的知名度、美誉度太低，现在是眼球经济的时代，而焦作当地商人过于信奉“酒香不怕巷子深”古训，只是埋头做产品，对市场反映不够灵敏。因此造成了四大怀药怀才不遇的局面。但令康明轩欣慰的是，虽然自己在郑两家专卖店的销售情况还不尽人意，但焦作政府高层已明确表态，要把四大怀药打造成继云台山之后焦作产业名片，并已迈出了实质性步伐。去年9月，为加快怀药的产业化进程，焦作成立了怀药产业化协会，并确定了10家实力雄厚的企业作为龙头企业。2005年5月1日，由政府投资40万元、焦作市现代怀药发展中心承办的焦作市四大怀药展厅正式开业，市长毛超峰专程来到“四大怀药”展厅进行察看。为进一步开拓河南市场，焦作市政府再次投资20余万元，在郑州又建成了一座四大怀药展厅。本月18日举行了一个开馆仪式，毛超峰市长将以推销员身份向郑州公众推介四大怀药。据焦作市四大怀药展厅冀经理透露：通过这种形象展示的手段可以先在消费者心中树立四大怀药形象，提高认知度。下一步，政府还有一整套推介四大怀药的措施。市长亲为怀药开药方作为四大怀药的义务推销员，毛超峰对制约四大怀药的各种因素了如指掌。他指出，“四大怀药”开发尽管取得了一些成绩，但目前还没有真正走出一条非常有效的路子，尤其是在精、深加工方面还没有破题。从怀药经济方面看，贸易往来仅局限于初级农副产品的交易，加工的层次不高，深度不够，加工的技术和装备还很落后。对今后四大怀药发展的路子，毛超峰也胸有成竹，他认为企业家们要在发展怀药生产的理念上与时俱进，顺应当前经济社会，科学技术的发展趋势，紧跟时代步伐。要在每一个环节上都注重品质和档次，增强“四大怀药”品牌的生命力。在请专业人士进行设计，美化产品外包装，提高产品档次的同时，必须确保产品的内在品质，决不能以假乱真，以次充好。而政府要坚决扶持龙头企业的发展，通过扶持龙头企业来带动整个怀药产业的发展。还要通过宣传、政策、资金等各方面的扶持，帮助企业努力抓好怀药公共品牌的打造工作，推动“四大怀药”的发展。政府要当打“虎”英雄记者在焦作曾听到这样一个典型的例子：日本一制药株式会社久闻“怀药”大名，派人专程前来订货，看了样品，很是满意，当即订货50吨。不久，日本人来函：要求再发50吨，并且特意点明，必须按上次的质量标准。某县外贸局看有利可图，从河北低价买来50吨充数。货到日本，人家一验货，立马给退了回来。并声称：日后，再也不和该县打交道。“鱼目混珠”，假做真时真亦假，这是怀药倒牌子的原因之一。另一个导致怀药倒牌子的原因是，怀药质量的确下降了。怀药所以药效高，得益于土壤中黄河带来的有机质。可现今，有的农户为了提高产量，大施化肥，破坏了土壤结构，也破坏了药效。记者在参观怀药种植基地时看到，有的地黄长得比红薯还大。边上一位老中医悄悄告诉记者：“这种地黄，别看个大，十不顶一。”作为研究怀药的资深人士，主办焦作中药网网站的焦作市中药办公室副主任刘东林认为，目前在怀药做大做强道路上还有四只“拦路虎”。一是怀药规模化规范化种植有待进一步发展。目前，该市怀药种植一部分为农户自发分散种植，并且由于怀地黄、怀山药不能重茬种植，导致怀药规模化种植程度还不够。长期发展下去，将会造成怀药品种退化，降低药材生长期有效成分和药用价值，影响怀药质量。二是怀药加工企业规模较小，产业集中度较低。企业无论是在生产规模还是经济效益上与全国知名中药生产企业存在较大差距，没有在全省、全国叫得响的龙头企业，能够起较大带动作用的优势企业少。三是科研力量不足，技术创新能力不强。怀药深加工新产品、新技术研究开发滞后，缺乏有自主知识产权的后续产品。四是产品宣传不到位，市场管理亟待规范。由于在品牌包装、广告宣传方面缺乏大的投入和精心设计，部分怀药产品包装落后，怀字品牌效应并不十分明显。国内怀药市场存在一些以假乱真、以次充好等无序竞争现象，影响了怀药在国内国际市场的声誉。这“四只拦路虎”是任何一家企业靠一己之力都无法解决的，只有政府充当打“虎”英雄的角色，像当年开发云台山一样，强势入局，才是怀药重新振兴的保证，企业家们在五一座谈会上向政府发出了这样的呼吁。目前，焦作市的“四大怀药”种植已初具规模，种植面积达17万亩，确定怀药ＧＡＰ种植试验基地20个，怀药鲜货年产量32．6万吨，年产值达7．5亿元。同时该市还出台了怀山药、怀地黄、怀菊花、怀牛膝的生产技术标准操作规程（试行）等规范性文件，制定了怀药规范化生产技术研究；开展了怀药重茬技术研究，“四大怀药”新品种选育等10余项科研课题，并取得了显著成效；开发了一批怀药新产品，怀药产品达108种；培育了一批怀药龙头企业，全市现有中药现代化科技产业工程重点企业18家，其中重点扶持的龙头企业5家，并组织实施怀药产业化重点项目8个。云台山的成功运作，让人见识了焦作市政府的执政能力，四大怀药能否在“看得见的手”帮助下重现辉煌，更值得期待。
（信息来源：河南地方商务之窗子站）
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