本报讯(记者付原)昨天,美国商务部宣布,将对中国精梳纱、男士和男童裤子等四类中国纺织品实施特保。这是美国在一周内的连续两次启动特保。该七类纺织品今年出口美国均将被限制只能增长7.5%。与此同时,欧盟也不顾我国的强烈反对,宣布将对我9项纺织品进行特别限制措施。欧美大棒的连续落下,使中国纺织品刚刚享受半年的无配额待遇受到实质性挫折。
特保黑名单迅速扩大
美商务部18日发布的声明称,扩充后的纺织品特保“名单”将在美国政府正式要求与中国政府进行磋商后生效。在上周美国公布的特保措施的基础上,此次增加的服装及纺织品包括裤子衬衫和精梳棉纱等四类纺织品。
如果按批数计算,这是美国特保大棒第三次砸向中国纺织品。2004年,特保大棒首次落下,我国的睡袍、棉布和内衣三类纺织品首批受害。随后,美国加速了特保“黑名单”的扩充时间。中国棉质裤子、棉织衬衫和内衣裤随后被列入黑名单。紧接着,6天之后,中国精梳纱、棉制男裤和男童裤等四类纺织品又成了这个黑名单的新成员。
此次从开始调查到做出决定的时间不超过4个月,七类纺织品出口的金额较第一批黑名单成员高出300%以上。所有受特保限制措施影响的产品进入美国市场的数量今年最多仅能增长7.5%。从做出决定即日起计算,一旦超过7.5%的增长量,超出部分预计将被征收高额的惩罚性关税。
欧盟首次“落棒”
欧盟也按捺不住了。欧盟贸易委员曼德尔森17日表示,将对中国的T恤和亚麻纱这两类产品启动“紧急特保”程序。
上海纺织品行业专家顾斌认为:“欧盟首次对中国纺织品进行特保限制,这需要引起企业的重视。此前虽然欧盟委员会的部分成员已单独对我纺织品设限。但本次是欧盟委员会的正式声明,涉及欧盟30余个国家。其广度、深度和涉及国家都较美国单个国家设限更具复杂程度。现在要争取的是时间和设限范围的问题,时间越晚越好,范围越小越好。”
争取细则的胜利
据顾斌称,欧盟特保措施的限制细则尚未出台。但这一细则较特保限制的宣布更为值得纺织企业关注。首次出台的细则将是后续限制措施的一个模板。
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