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强化焦炭业环境监管势在必行


http://finance.sina.com.cn 2005年05月20日 09:05 中国经济时报

  产经分析陈墨

  新华社日前发布消息说,国家有关部门将加强焦炭行业的环境监管。

  根据国家环保总局污控司有关负责人的说法,一是封杀现有小土焦和改良焦,废毁土焦生产装置,停止供电、供水,不安排运输计划,收回营业执照和排污许可证;二是严格执
行焦炭行业准入条件,依法开展清洁生产,加大环境监察和执法力度。

  为什么要对小土焦和改良焦“出此狠手”呢?

  长期以来,煤炭一直是中国重要的基础能源和工业原料。中国的能源资源结构也决定了煤炭将长期是我国的主要能源。

  近年来,中国和世界经济的快速增长,拉动全球钢铁需求大幅上升,进而推动了国内外焦炭市场需求的不断增长。

  中国是世界上最大的焦炭生产和消费国,也是世界上煤焦化行业发展最快的国家。中国煤焦化行业正面临着难得的发展机遇。

  但问题也有不少:

  上游资源供应紧张。专家指出,中国的炼焦煤资源其实并不丰富。根据目前发展态势,在一两年之内,中国的机焦生产能力将达到3.6亿吨,这意味着每年需要入炉炼焦精煤4.8亿吨。而要生产这么多的炼焦煤,则需要9.6亿吨原煤。2004年我国原煤产量为19.56亿吨,这意味着必须生产近一半的炼焦原煤,才能满足国内焦炉的生产需要。

  重复建设现象严重。据国家发改委产业政策司统计,目前中国焦炭已建机焦年生产能力为2.5亿吨,在建生产能力8000万吨,合计3.3亿吨。而2004年国内的消费量则约为1.94亿吨,出口量大约在1500万吨。产能远远高于市场消化能力。

  资源浪费问题突出。中国目前机焦能力相对不足,有近4000万吨焦炭是土焦生产,在这种生产方式中,有2/3的煤气、煤焦油等宝贵资源都被白白的浪费。

  环境污染危害加剧。总体而言,中国焦化企业技术装备还比较落后,环境保护投入不足。焦炭生产排放出大量的废水、废气、苯并芘等有害污染物,其中苯并芘是致癌物质,严重威胁着产区人群身体健康。

  正因为如此,对焦化产业进行合理规划、大力推进技术进步、加强行业监管、严


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