被媒体广泛关注的山西省太原市林业局占用国家森林公园建高尔夫球场的事件,日前被国家林业局挂牌督办,成为今年4月开始的打击破坏森林资源专项行动的重头戏。
占用林地423亩 什么手续都没办
2003年,经太原市林业局党组研究,决定由当时的太原市森林公园筹建处同太原市中
保集团合作,共同在森林公园570亩土地上开发建设高尔夫球场。从合作协议上看,仅国有林地就占用了423亩。然而,时间过去快两年了,可占用林地的手续、立项、环境评价等建设的手续一项都没办。
太原市中保集团怎么可以不办理任何手续就开工呢?中保集团中保房地产公司经理郭舒昌说:“我们当时认为既然是政府部门搞的,以后手续肯定是能办下来的。可是后来在具体规范手续的时候就办不下来了。”
太原市林业局副局长郭呈忠认为,18洞才叫高尔夫球场,而这里只是简简单单挖了几个坑,9个洞,只算是一个休闲娱乐区。根据森林法的规定,是不需要办手续的。
从森林公园的文件中可以看到,这个项目仅毁坏树木和水系工程环湖路损失就有1000余万元,国际投资的人工湖,2/3的湖面都被围。
在高尔夫俱乐部投入使用3个月后,2003年11月份,中保集团没有办理任何手续又开始兴建会友馆,当时群众向省林业厅进行了反映,省林业厅责令立即查处,在相关部门的干预下,森林公园也多次下达停建通知,但是中保集团根本不予理睬,直到半年后,工程完工才停了下来。
国家林业局督办 要求限期结案
山西省林业案件举报中心主任李瑞认为,这个项目违反了《森林法》第18条和《森林法实施条例》第43条,以及《国家森林公园管理办法》第16条的规定,必须履行报批手续。
2004年,国务院办公厅还专门下发了暂停兴建高尔夫球场的通知,山西省政府也下达通知,认为森林公园里的高尔夫项目存在着规划、立项、用地和环境影响评价等建设手续不全的问题,应该立即停止建设。
在国家林业局一年来多次督办之下,太原市森林公园里的这个违法项目至今都没有最终结果,与此同时,森林公园里又在大兴土木,一个占地45亩的体育休闲中心正在动工之中。
从今年4月1日-6月15日,国家林业局决定开展打击破坏森林资源专项行动,而太原市森林公园中违法建设高尔夫项目已经被列为挂牌督办的案件之一,限期结案。
《市场报》 (2005年05月20日 第七版)
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