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近年来，杭州成为不少房产投资者的热土，其房价也处于持续攀升中。然而，七部委《关于做好稳定住房价格工作意见的通知》出台后，以往杭州8个人抢1套房的局面不复存在，取而代之的是8套房才会有1个人问津。
买方市场业已形成
绿城房产集团开发的翡翠城新近开盘，5万人争相预订400套房源，最后不得不采取公开摇号的方式。在赵杭生看来，这说明市场需求依旧旺盛。但这只是对个别楼盘而言，大部分楼盘的成交量是急剧减少
目前杭州楼盘的成交量迅速萎缩，与去年同期相比大概缩水30%左右。《通知》还引发了市场的分化，一些品牌优、质量好的楼盘还是受到了追捧。
绿城房产集团开发的翡翠城新近开盘，5万人争相预订400套房源，最后不得不采取公开摇号的方式。在浙江大学房地产研究所所长赵杭生看来，这说明市场需求依旧旺盛。但这只是对个别楼盘而言，大部分楼盘的成交量是急剧减少。他举同时开盘的萧山一楼盘为例，5月开盘至今一套未卖。品牌和营销策略的差别是造成两楼盘境遇截然不同的原因。
萧山的这一楼盘将开盘价定在当地市场最高价位，企图实现高开高走，却丝毫没有考虑到目前的实际。如今在政策的频频打压下，需求明显分流，不少投资者已经选择退出，现在考虑买房的大多是为了自住，营销策略的错误是造成这一楼盘窘境的主要因素。相比之下，翡翠城的开发商则精明许多，为楼盘找准定位，选择平开高走的经营策略。除了自身的品牌优势，价格的适中自然是楼盘抢手的一大原因。
《通知》的出台对新房和二手房产生着不同的影响。杭州新房的供应量没有明显的增长，成交量则有所下滑，而房价虽然没有变动，却有暗中降价的迹象；二手房的挂牌量大幅上升，成交量下跌，成交价也有所下滑。
由于不少人想抢在6月到来之前把房子抛掉，当前中介公司的挂牌量持续上升，但赵杭生预计到6月1日以后挂牌量将有明显的减少，这是因为业主会将手中不具备免除营业税条件的房屋留到符合条件，以逃避高达5%的营业税。
赵杭生表示：“市场问题成为开发商目前最大的问题。”如今杭州买方市场的特征已经非常明显，二手房的供求量迅速逆转，房产市场进一步降温，买家观望气氛越来越浓。他认为《通知》完全切中要害，是针对过度需求而设。过度需求包括短期投机、过度投资、超前消费和过度消费四种。政策的导向也十分明显，那就是遏制投机、抑制投资、引导消费、为中低收入者提供保障。
据赵杭生预测，经过此次打压，需求量将会减少50%左右，这当中包含30%的投资需求和20%的跟风成分，迫使这部分需求暂时离开市场。而另外50%的需求中还含有观望的部分，这就造成杭州的房产市场一下子冷清下来。但过段时间，真实需求，即受到政策鼓励的这部分需求会重新活跃，而那时的供应量也会有所减少，从而达到供求平衡的状态。
至于房价的走势，赵杭生认为整个市场的反应不尽相同，在近期可能会出现局部下调，个别楼盘甚至会跌得比较厉害，一部分资金供应紧张的楼盘可能出现价格跳水或打折的情况。虽然目前楼市波动较大，但并未出现抛盘。由于政策是为了抑制房价的过快增长，而不是增长，所以他认为杭州今年的房价还会有7%至8%的增幅，这一增幅将比去年下降一半，处于一个较为合理的范围。长期以来，为了拉动经济的增长，房价的增长幅度大大超过GDP的增长速度，而事实上，个位数的增幅才是比较合理的。
对于政府是否会进一步出台相关政策调控，赵杭生表示要看二季度的统计结果，政府出台每一项政策都十分谨慎，如今不仅要防止房价“大涨”，还要防止房价“大跌”，如果数据显示此次楼市降温明显，房价有下降的趋势，政府方面可能就不会再有大动作。
租居房保障“夹心层”
各地都已经为中低收入者兴建经济适用房，还有一些普通商品房的价格也受到政府部门的控制，设立指导价格，所以与以往不同的是，房价上涨对这部分楼盘没有影响，从而保障了中低收入者购房享受优惠政策
如今地方政府对房价采取分类指导的方式，各地都已经为中低收入者兴建经济适用房，还有一些普通商品房的价格也受到政府部门的控制，设立指导价格，所以与以往不同的是，房价上涨对这部分楼盘没有影响，从而保障了中低收入者购房享受优惠政策。
据杭州市政府的消息，杭州将全面启动实施一项全新的举措，面向“夹心层”和大学生、创业人才，分别推出低租金的经济适用房和创业人才公寓。这一举措在全国大中城市中尚属首创，标志着杭州的住房保障体系又向前迈进了一大步。
杭州廉租住房的申请条件是年总收入在低保线以下，住房使用面积人均8平方米以下、具有杭州市户口的家庭；而经济适用房的价格，则在3000元/平方米左右。在这两种保障政策之间，不可避免地产生了一批政策“夹心层”。
经过几年的时间，杭州目前已初步形成以廉租住房和经济适用住房为主的住房保障体系，但仍难以覆盖所有住房困难群体，“夹心层”就是其中之一。
据有关部门了解，杭州市区现有低保家庭3000多户，约7000人左右；持有《杭州市困难家庭救助证》的有9000多户。有不少家庭既不符合廉租房的条件，也没有购买经济适用房的能力，住房问题成为他们一道难以跨越的鸿沟。
如今，在新的住房租赁机制启动后，“夹心层”家庭可以较低廉的价格，向政府租赁经济适用房，解决安居乐业的大问题。
浙江大学人气最旺的校园网BBS上，曾经针对“毕业了，你会留杭吗”这一问题做过一次调查，结果显示45%的大学生选择准备离开杭州，其中80%的人表示,“房价问题”是导致他们选择不留在杭州的主要原因。
有鉴于此，新的住房租赁机制规定，今后符合租赁条件的大学生、创业人才不仅可以向政府租赁经济适用房，还可申请租赁创业人才公寓。去年12月19日，总面积10万平方米的人才公寓，已经在拱墅区祥符镇开工建设；今年还将在4个园区附近，再开工10万平方米。3年后，将成为大学生留杭创业的乐土。
杭州即将推出的住房租赁机制，是指政府部门拥有房产产权，并以政府名义分别提供经济适用房租赁和人才创业公寓,房源则统称为“租居房”。这一新的机制，将成为杭州住房保障体系的重要组成部分。
据杭州市房管局有关负责人介绍，在实施操作上，租居房将以政府为主导，以企业为补充，实行低租金制和资格准入制，同时以轮候配租、契约管理和只租不售的原则，进行建设和租赁。据悉，今年房管部门已经落实了6000万元资金和2万平方米房源，用于解决“夹心层”住房问题，并努力盘活已有房源用于租赁。
《国际金融报》 (2005年05月20日 第十版)
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