俄石油工业大事记

　　俄石油工业大事记（1991－2003）

　　1991

　　原苏联时期，俄石油工业受俄燃料动力部和原苏联石油天然气工业部双重领导，直至1991年底才归为俄燃料动力部单一管理。11月，俄燃料动力部建立“Лангепас-Ур ай-Когалымнефть石油康采恩”（公司简称ЛУКОЙЛ，即卢克石油公司），并任命原苏联石油天然气工业部第一副部长阿列克佩罗夫（ВагитАлекперов）为公司总裁（任职至今）。1992俄燃料动力部又相继成立两家石油康采恩—“苏尔古特石油天然气公司”(Сургутнефтегаз)和“尤科斯石油公司”(ЮКОС)。4月，伊尔库茨克州的一些企业、“瓦尔耶甘石油天然气公司”（Варьеганнефтегаз）和伊尔库茨克州资产基金共同成立封闭型股份公司“露西亚石油公司”（РусиаПетролеум）,从事科维克金（Ковыктин）和上琼斯克（Верхнечонск）油田的勘探和开发。5月，俄天然气工业公司总裁切尔诺梅尔金出任俄燃料动力部部长。11月，俄总统叶利钦颁布总统令，在石油领域实行股份制改制：企业股份中私人股可以占到49%，首批试点企业选定卢克石油公司、尤科斯石油公司和苏尔古特石油天然气公司。12月，切尔诺梅尔金被任命为俄总理。

　　1993

　　新年伊始，原“拉格帕斯石油天然气公司”（Лангепаснефтегаз）总经理沙弗拉尼克（ЮрийШафраник）被任命为俄燃料动力部部长。4月，原三家康采恩分别改制为开放型股份公司“卢克石油公司”、“尤科斯石油公司”和“苏尔古特石油天然气公司”，其中国有股各占45%，阿列克佩罗夫、穆拉夫连科（СергейМуравленко）和鲍格达诺夫（ВладимирБогданов）分别管理以上公司。其余石油开采企业成立了国有企业“俄罗斯石油公司”（Роснефть），其总裁为普季洛夫（АлександрПутилов），但年底时有30家左右企业希望摆脱俄罗斯石油公司，从事独立经营。19945月，俄政府在俄罗斯石油公司部分资产基础上成立新股份公司—“西丹科石油公司”（Сибирско-Дальневосточнаянефтянаякомпания，СИДАНКО，即西伯利亚远东石油公司), “东方石油公司”(Восточнаянефтянаякомпания，简称ВНК)和俄白国有公司“斯拉夫石油公司”（Славнефть）。俄政府有意将西丹科石油公司树为典型，向其注入俄罗斯石油公司名下尚未私有化的优良资产，如大型企业瓦尔耶甘石油天然气公司、切尔诺戈尔石油公司（Черногорнефть）、普尔石油天然气公司（Пурнефтегаз）及略小些的康德石油公司（Кондпетролеум）和乌德穆尔特石油公司（Удмуртнефть）等，并计划在三年内保持对该公司的控股权，同时将不超过15%的股份卖给外商。按石油开采量排名，该公司本应成为全俄第二或第三大石油公司，但一切努力枉然，1999年西丹科石油公司破产。俄政府稍后成立了奥伦堡石油公司(ОНАКО)，并免除了该公司所欠大部分联邦债务。俄总理切尔诺梅尔金亲自参与了公司创立过程。19951月，根据俄总理切尔诺梅尔金命令，普尔石油天然气公司被重新归入俄罗斯石油公司，西丹科石油公司由此减少了大约四分之一的石油开采量和相当多的石油储藏量。1995年4月1日俄总统叶利钦发布第327号《关于完善石油公司业务活动的首要措施》总统令，允许石油企业扩股换股。其后的三个月时间内，尤科斯石油公司兼并了萨马拉石油天然气公司（Самаранефтегаз），卢克石油公司吞并了彼尔姆石油公司（Пермнефть）。与此同时，俄燃料动力部建立了南方石油公司（ЮНКО），力图恢复车臣共和国首府格罗兹尼的石油工业，并任命齐亚.巴扎耶夫（ЗияБажаев）为公司总裁。8月，秋明石油天然气公司、下瓦尔托夫斯克石油天然气公司(Нижневартовскнефтегаз)和梁赞炼油厂共同组成秋明石油公司(Тюменскаянефтянаякомпания，简称ТНК)。当月末，叶利钦签署《组建西伯利亚石油公司》总统令，将诺亚勃里斯克石油天然气公司(Ноябрьскнефтегаз)(曾有传言，该公司将并入西丹科石油公司)和欧姆斯克炼油厂划归新组建的秋明石油公司。通常，公司的组建属政府职能范畴，但此次高层出面，据传言与全俄汽车联盟公司(AWA)和ЛогоВАЗ股份公司总裁别列佐夫斯基有关。俄石油领域最富戏剧性一幕出现在年底。3月底，俄联合进出口银行（ОНЭКСИМбанк）总裁波塔宁(ВладимирПотанин)代表银行财团（包括Империал银行,首都储蓄银行、МЕНАТЕП银行、Альфа银行等）向政府提出一项交易：银行财团向政府贷款，做为回报，国有股份交由其管理。当时，俄工业处于支付危机，单是石油企业就欠国家预算75360亿卢布，国家财政十分困难，无法发放退休金，也无法支付军人、内务部、联邦调查局、矿工等等的工资。最终，俄政府接受了该项提议，并出台了一种特殊的国有股份信托管理转让方式--抵押拍卖（目前，股份市值至少达到当年抵押额的10倍以上）。11月，苏尔古特石油天然气公司退休基金以14000亿卢布的价格购得本公司40.16%的股份。12月，波塔宁的俄联合进出口银行以1.3亿美元购取西丹科石油公司的控股权；以霍多尔科夫斯基（МихаилХодорковский）为首的МЕНАТЕП银行通过拉古那股份公司(АОЗТ?Лагуна?)以1.59亿美元获取尤科斯石油公司78%的股份；以别列佐夫斯基和当时少有人知的阿布拉莫维奇(РоманАбрамович)控制的首都储蓄银行和石油金融股份公司联合财团以1.003亿美元价格取得西伯利亚石油公司51%的股份。卢克石油公司避开了抵押拍卖，只是出售了5%公司股份。做为代价，公司被勒令在10月1日前偿还10000亿卢布的欠税。公司为此发行了债券。之后，公司债券与政府持有的公司国有股进行交换。19962月，尤科斯石油公司从所属子公司手中取得相关文件，在不改变子公司地位的前提下，对子公司完全控股。6月，阿布拉莫维奇成为西伯利亚石油公司下属诺亚勃里斯克石油天然气公司董事会成员及西伯利亚石油公司驻莫斯科代表处的主任。而刚从俄燃料动力部部长位置退下的沙弗拉尼克被选为秋明石油公司的董事长。9月，西丹科石油公司34%的股份拍卖。竞标者中有代表俄联合进出口银行利益的“Интеррос-ойл”和另一家公司“Альфа-Эко”。最后?Интеррос-ойл?以3261亿卢布胜出。西丹科石油公司商务副总裁齐亚.巴扎耶夫被任命为公司第一副总裁。在俄联邦资产基金进行的投资竞标中，别列佐夫斯基属下的?Сине?公司获得了19%的西伯利亚石油公司股份。10月，阿布拉莫维奇名下?Рифайн-ойл?公司又以3531万美元的投资许诺，获得了西伯利亚石油公司15%的股份。

　　1997

　　2月，俄中央燃料公司成立。俄政府授权国家资产委员会将莫斯科炼油厂(МосковскийНПЗ)和莫斯科石油制品公司(Моснефтепродукт)各38%的股份转让给莫斯科政府用于该公司的组建。3月，诺尔西石油公司(НОРСИ-ойл)的新任总裁基里延科宣布诺尔西炼油厂(НПЗНОРСИ)债务偿还计划。但计划还未实施，基里延科很快荣升为俄燃料动力部第一副部长，旋即成为该部部长。4月，齐亚.巴扎耶夫以绝对多数，被选为西丹科石油公司总裁。5月，以БадриПатаркацишвили为董事长的石油金融股份公司出售西伯利亚石油公司51%的股份，起价为1.01亿美元。代表?СБС-Агро?银行的金融石油公司以1.1亿美元胜出。7月，在秋明石油公司40%股份的拍卖中，代表?Альфа-групп?和?Ренова?利益的?Новыйхолдинг?以当时的天价8.1亿美元获胜。8月，历时三年的布尔石油天然气公司控股权之争，以俄罗斯石油公司胜利和西丹科石油公司失败告终。至此俄罗斯石油公司私有化时机成熟，拍卖被定在1998年上半年。11月，俄联合进出口银行、英国BP石油公司和西丹科石油公司签署战略伙伴协议，英国BP石油公司从银行手中以5.71亿美元取得西丹科石油公司10%股权。12月，尤科斯石油公司在东方石油公司50%股权特别拍卖中，取得了该公司44%的股份。加上原有9%股份，尤科斯石油公司已取得对东方石油公司的控股权，至此尤科斯石油公司成为按石油开采量排名的俄第二大石油公司。霍多尔科夫斯基宣称，公司将与西伯利亚石油公司携手参与俄罗斯石油公司的私有化进程。19981月，尤科斯石油公司和西伯利亚石油公司签署备忘录，准备两公司合并为ЮКСИ石油公司，这将是拥有世界上最大石油储备的公司，也是俄第一大石油公司。根据协议，新公司由霍多尔科夫斯基掌握，60%股份归原尤科斯石油公司股东，40%归原西伯利亚石油公司股东。俄总统叶利钦撤换总理切尔诺梅尔金，任命俄燃料动力部部长基里延科为俄代总理。过了一个月，国家杜马通过了对基里延科的总理任命。英国BP石油公司宣布退出俄罗斯石油公司的竞拍，由Shell、俄天然气工业公司和卢克石油公司组成的竞标联盟也表示放弃。齐亚.巴扎耶夫离开西丹科石油公司，并于4月成立?ГруппаАльянс?公司，从事石油开采和加工企业的反危机管理。5月底，尤科斯石油公司和西伯利亚石油公司发表共同声明，ЮКСИ合并谈判终止。后来，公司承认：ЮКСИ是为争夺俄罗斯石油公司而建，但由于世界油价暴跌，双方已对先前的项目失去兴趣。而后，俄总理基里延科宣布：因政府未收到一份申请，拍卖流拍。同时签署决议，分别解除ЮрияБеспалов和АлександраПутилов在俄罗斯石油公司的总裁和董事长职位。8月初，斯拉夫石油公司董事会决定，提前解除总裁АнатолияФомин的授权。这是政府首次对拒不交税的大型国有企业（该公司欠税达3.372亿新卢布）领导采取强硬态度。俄燃料动力部下属石油工业改革司司长杜马(ВасилийДума)被任命为代理公司总裁。8月17日俄爆发经济危机。各石油公司纷纷采取节支。尤科斯石油公司率先宣布，各属下开采和加工企业整合，开采企业融入尤科斯石油勘探和开采公司(ЮКОС-ЭП),加工和销售企业并入尤科斯石油精炼和销售公司(ЮКОС-РМ)。俄燃料动力部新任部长СергейГенералов在开普敦召开的国际能源大会上表示，俄政府拟将俄罗斯石油公司、斯拉夫石油公司和奥伦堡石油公司合并为统一国有公司，这将是俄按石油开采量排名的第四大石油公司。同年，俄产石油的国际价格降至近10年最低点，跌破每桶10美元。19991月，俄副总理布尔加克(ВладимирБулгак)召开石油企业兼并问题会议，并通过决定，将俄罗斯石油公司、斯拉夫石油公司和奥伦堡石油公司的国有股份合并入“国有石油公司”(Госнефть)。秋明石油公司（当时国有股份占49%）也希望加入新公司。但该决定遭到来自卢克石油公司和尤科斯石油公司的强烈反对，两公司分别提出各自方案。其中阿列克佩罗夫建议，把斯拉夫石油公司和奥伦堡石油公司并入卢克石油公司（以6%公司股权交换），霍多尔科夫斯基希望取得俄罗斯石油公司和奥伦堡石油公司。秋明石油公司提出联合方案，希望把斯拉夫石油公司并入自己公司。3月，英国BP石油公司退出在俄最大的国际石油项目－西西伯利亚普里奥勃斯基油田的开发，实质上把自己对该油田的全部投入转赠给了公司在俄伙伴尤科斯石油公司公司。尤科斯石油公司成为该油田唯一所有者。4月，英国BP石油公司以西丹科石油公司10%股权，取得对其业务事实上的控制，几乎占据了董事会全部席位。尽管如此，西丹科石油公司还是积重难返，虽然公司股东强烈反对破产，但5月莫斯科州仲裁法庭对公司实施外部兼管。这是俄首次大型企业破产。6月，新任俄燃料动力部部长卡柳日内(ВикторКалюжный)再次提出俄罗斯石油公司、斯拉夫石油公司和奥伦堡石油公司的合并计划。秋明石油公司第一副总裁汉(ГерманХан)(曾为西丹科石油公司董事会成员)宣布：“秋明石油公司准备收购切尔诺戈尔石油公司”。秋明石油公司与英国BP石油公司结盟，共同争夺濒临破产的西丹科石油公司这一子公司。9月，卡柳日内召开俄石油管道运输公司(Транснефти)非常股东会议，罢免了总裁ДмитрийСавельев，并任命卢克石油公司副总裁СеменВайншток为新任总裁。莫斯科市长卢日科夫(ЮрийЛужков)签署命令：做为偿还莫斯科市政府25%的注册股权，中央燃料公司100%股份转让给莫斯科石油公司(МНК)。11月，中央燃料公司董事长沙弗拉尼克及全部董事被免职，公司管理移交给莫斯科石油公司。卢克石油公司合并“科米能源燃料公司”(КомиТЭК)，并着手兼并其子公司和孙公司，其中包括控股“科米石油公司”(Коминефть)　－－一家握有北方石油公司(Севернаянефть)25%股权的公司。尽管股份有限，但卢克石油公司召开北方石油公司董事会，免去时任总经理的АлександрСамусев职务。很快，Самусев反戈一击，召开董事会举行公投，取消了卢克石油公司提案。卢克石油公司和北方石油公司的对抗由此展开。11月26日，在下瓦尔托夫斯克举行拍卖，秋明石油公司以1.76亿美元收购切尔诺戈尔石油公司。秋明石油公司自有49.8%国有股的拍卖活动中，?Новыеприоритеты?、?Альфа-групп?和?Ренова?联手获胜。12月末，西丹科石油公司和秋明石油公司签署切尔诺戈尔石油公司争端解决协议，秋明石油公司同意把该公司归还给西丹科石油，做为补偿，秋明石油公司取得该公司部分股票。20001月，斯拉夫石油公司股东大会提前罢免总裁杜马，任命前国家杜马副发言人，俄自由民主党人МихаилГуцериев接替。尤科斯石油公司购得奥伦堡石油公司核心企业奥伦堡石油公司的16%股权。尤科斯石油公司购得东西伯利亚石油天然气公司68%的股份，间接控制了克拉斯诺亚尔斯克州极具开发潜力的Юрубчено-Тохомск油气田Юрубченск段的开采。3月9日，?ГруппаАльянс?的总裁齐亚.巴扎耶夫遭遇空难身故，其弟穆萨.巴扎耶夫继任公司总裁。6月，俄政府对经济寡头采取?远离?行动，首先从卢克石油公司开刀。俄联邦税务警察对公司高层启动刑事侦察。警方宣称找到巨额资产逃税的证据，私下称数目不少于5亿美元(而后又降到7.6亿卢布)，案件涉及公司高层阿列克佩罗夫和公司总会计师。但不到一个月，莫斯科仲裁法院取消了全部指控，案件终止。8月，俄联邦税务警察搜查西伯利亚石油公司，公司股价瞬间缩水1.01亿美元。公司高层宣称这只是例行检查，并对造成的损失不做索赔。9月，俄联邦资产基金举行奥伦堡石油公司85%国有股份的投资竞标，秋明石油公司控股的?Евро-ТЭК?公司以10.8亿美元的价格胜出。次日，西伯利亚石油公司宣布,公司已从尤科斯石油公司手中购得奥伦堡石油公司40%股权。当时西伯利亚石油公司和秋明石油公司关系紧张，因此秋明石油公司处境尴尬。而尤科斯石油公司此时在原有50%股份的基础上，又获得了东西伯利亚石油公司19.9%的股份。原属西丹科石油公司的瓦尔耶甘石油天然气公司股东决定出售公司资产，当时估价约9100万美元。主要收购方是已控制公司25%股权的?ГруппаАльянс?。但拍卖还未举行，12月围绕拍卖产生了争端。西丹科石油公司股东向执法机关提交，称?ГруппыАльянс?高层用200万美元收买瓦尔耶甘石油天然气公司高层，意欲令其放弃对公司的管理权,否则将危及其性命。西西伯利亚地区联邦仲裁法院决定中止瓦尔耶甘石油天然气公司破产案,但?ГруппаАльянс?对外声称要向最高仲裁法院控告西西伯利亚地区联邦仲裁法院。2001随着大型石油公司相互争斗渐息，开发效益明显的油田瓜分殆尽，矛盾焦点转向了小型石油公司。3月，卢克石油公司指责北方石油公司以不到自己出价1/20的低价取得ВалГамбурцева油田开采权，并向法院提请诉讼。后来，俄自然资源部部长ВиталийАртюхов签署命令，提前收回北方石油公司对ВалГамбурцева油田的使用权。但油田所在德意志自治州州长ВладимирБутов以违规者不只一家为由，拒绝执行命令，同时北方石油公司称已投入1400万美元用于油田开发，并不准备撤出项目。6月，俄最高法院做出对北方石油公司有利的判定，承认该公司石油开采许可证的合法性。围绕切尔诺戈尔石油公司的归属问题，秋明石油公司曾与西丹科石油公司剑拔弩张，但争端的解决极具戏剧化：7月，秋明石油公司大手笔收购СИДАНКО84%的股份。其中，?Интеррос?以6.5亿美元出售西丹科石油公司44%的股权，转手购得露西亚石油公司确立了自己在该公司的控股地位；Kantupan基金也以差不多的金额出售了西丹科石油公司40%股份。各方各得其所，心满意足。切尔诺戈尔石油公司的资产重又回到西丹科石油公司属下。这样，秋明石油公司成为当时按石油开采量排名的俄第三大石油公司。针对西伯利亚石油公司，俄最高检察院指控其：在未向格鲁吉亚出口石油的情况下，非法骗税1200万卢布；在对白俄罗斯、摩尔多瓦和乌克兰出口石油过程中，非法享受增值税和运输优惠、故意少报供货数量，并启动侦查程序。同时对于西伯利亚石油公司私有化拍卖的组织方石油金融股份公司也进行了立案调查。西伯利亚石油公司高层积极配合调查，几乎全体管理人员在俄最高检察院接受问询。很快，俄最高检察院取消了所有指控，西伯利亚石油公司的官司成功了结。有传闻称，之所以顺利过关，关键在于石油公司高层与总统办公厅达成协议，公司向国库交纳几千万美元的税款，司法机关放其一马。伴随石油价格的飞涨和自身财力的积聚，有传言称，苏尔古特石油天然气公司帐面自有资产已达45亿美元，可能收购西伯利亚石油公司，但西伯利亚石油公司出面辟谣称，公司主要股东（应为别列佐夫斯基和阿布拉莫维奇）控制了88%的股权，且无意出售。10月，卢克石油公司收购俄最大石油加工企业诺尔西炼油厂所在的诺尔西石油公司。尤科斯石油公司收购伊尔库茨克州安格拉石化公司。20021月，尤科斯石油公司与法国TotalFinaElf公司签署《共同开发黑海内俄方大陆架的协议》。2月，尤科斯石油公司收购北极天然气公司（Арктикгаз）68%的股份。4月，尤科斯石油公司购得斯洛伐克境内石油管道运输的主要运营商－斯洛伐克国有石油管道运输公司49%股份。5月，尤科斯石油公司出售РоспанИнтернешнл公司44%股份。9月，尤科斯石油公司收购立陶宛康采恩MazeikiuNafta53.7%的股份，继而成为MazeikiuNafta最大股东，掌握企业管理大权，控制了Мажейкяйский炼油厂、Бутинге储油库和Биржайский石油管道。11月，卢克石油公司、西伯利亚石油公司、秋明石油公司、尤科斯石油公司四巨头签署建设西西伯利亚－摩尔曼斯克的北方石油管道谅解备忘录。12月，俄政府拍卖斯拉夫石油公司74.95%的国有股份。起拍价17亿美元，据业界评估总值约30亿美元，但最后以18.6亿美元售给俄西伯利亚石油公司和秋明石油公司组成的投资财团。中间，中石油曾积极准备竞标，但俄国家杜马发表声明，反对将斯拉夫石油出售给中国，其它俄石油公司也暗中阻挠，致使中石油不得不退出竞标。20032月，尤科斯石油公司宣布与东方石油公司正式合并。俄罗斯石油公司以6亿美元价格收购北方石油公司。卢克石油公司与俄罗斯石油公司签署协议，交换双方具有争议的资产，北方石油公司争端最终和平解决。英国石油公司与秋明石油公司宣布资产合并，共同组建BP－THK石油公司。双方各持有50%股份。新公司将包括秋明、西丹科、露西亚等三家石油公司及双方在西西伯利亚、萨哈林、莫斯科等地区的石油项目和加油站。合并计划于2003年夏结束，届时新公司资产将达到180亿美元，按日采油量和探明石油储量都位列全俄第三。4月，俄尤科斯石油公司与西伯利亚石油公司宣布合并，共同组建尤科斯西伯利亚石油公司。新公司的合并工作计划在年底内完成，届时该公司将成为俄最大石油巨头，也是世界上第四大私营石油公司。原尤科斯石油公司总裁霍多尔科夫斯基将出任新公司CEO，西伯利亚石油公司总裁什维德勒尔（ЕвгенийШвидлер）将出任总经理。7月，俄总检察院突然拘审了俄尤科斯石油公司最大股东之一的МЕНАТЕП银行董事会主席列别捷夫，并指控其侵吞高达3亿美元的巨额国家资产。尤科斯公司股票随即大跌近6%，公司市值缩水达20亿美元。很快，俄税务部突击检查西伯利亚石油公司和尤科斯石油公司。俄总检察院检查尤科斯石油公司，问询西伯利亚石油公司总裁什维德勒尔。俄反垄断部宣布推迟审议两公司合并案。月底，俄总统办公厅对外表态，称普京总统认为此事有损俄国际形象，希望事件尽快结束。自此事态向有利于石油公司方向转化。8月中旬，俄反垄断部宣布俄尤科斯石油公司与西伯利亚石油公司合并案获得批准。月底，英国石油公司与秋明石油公司资产合并获得俄反垄断部批准。

　　（信息来源：驻俄罗斯联邦经商参处子站）